„Овај светски поредак више не постоји“. Овом недвосмисленом декларацијом, немачки канцелар Фридрих Мерц отворио је Минхенску безбедносну конференцију овог петка и прогласио крај стратешког оквира на којем је Европа деценијама живела. „Европа се управо вратила са одмора из историје“изјавио је, у необично оштрој самокритици рањивости континента, пре него што је признао корен проблема: „Нико нас није терао на ову прекомерну зависност од Сједињених Држава. Ова зависност је нанета сама себи“.
Мерц није говорио апстрактно или дипломатски. Његова интервенција је била директна дијагноза крај ере стратешке стабилности после 1945. године и почетак нове фазе у којој доминира ривалство између великих сила. „Морамо то да кажемо још оштријим речима: овај светски поредак више не постоји“, инсистирао је он, истичући да је међународно окружење ушло у фазу у којој је моћ, а не владавина, поново одлучујући фактор.
Канцелар је лоцирао порекло ове промене у конвергенцији неколико истовремених процеса: л.Руски рат против Украјинетхе Стратешка ванредна ситуација у Кини анд тхе трансформација трансатлантске везе. Што се тиче Пекинга, он је био изричит: „Кина жели да обликује светски поредак и систематски користи зависности других земаља да би то постигла. Ова фраза одражава значајну промену у немачком политичком језику, традиционално опрезнијем према Кини, и указује на растућу перцепцију системске конкуренције.
Али политичко језгро дискурса нису Русија или Кина, већ сама Европа. Мерц је формулисао структурну самокритику која доводи у питање деценије европске политике на основу оутсоурцинг ваше безбедности. „Европа је предуго живела у зони комфора која више не постоји“, рекао је, у суштини, пре прецизирања одговорности: „Нико нас није терао да зависимо на овај начин. То је била одлука коју смо сами донели“.
Ово признање не подразумева удаљавање од Сједињених Држава, већ пре редефинисање односа. „Бити део НАТО-а није само стратешка предност за Европу, то је и стратешка предност за Сједињене Државе“, навео је он, у формулацији која представља алијансу не као однос зависности, већ међузависности. „Морамо заједно да поправимо и оживимо трансатлантско поверење.
Истовремено, он је имплицитно упозорио против било каквог искушења ка америчком унилатерализму. „У ери ривалства великих сила, ни Сједињене Државе неће бити довољно јаке како се понашати у усамљен„, навео је он. Фраза уводи кључну идеју: трансатлантска веза није само европска неопходност, већ и структурно ограничење америчке моћи.
Мерц се такође директно осврнуо на насталу идеолошку дебату између обе стране Атлантика, посебно у вези са порастом нових политичких струја у Сједињеним Државама. „Слобода изражавања престаје тамо где се крше људско достојанство и наш основни закон“, изјавио је он, постављајући јасну границу између европског уставног оквира и америчке политичке динамике. Била је то експлицитна одбрана европског политичког модела пред све већом западњачком поларизацијом.
Канцеларка је инсистирала на томе да Немачка не тежи да постане хегемонистичка сила, али тежи да преузме водећу улогу у Европи. „Политика великих сила није опција за Немачку. Лидерство у удружењу, да. Хегемонистичке фантазије, не“, навео је он. Фраза одражава равнотежу коју Берлин покушава да одржи између преузимања више стратешке одговорности и избегавајте било какву перцепцију доминације.
„Ојачати европски стуб“
Међутим, ово руководство подразумева конкретне промене. Мерц је потврдио потребу за ојачати европски стуб унутар западне безбедносне архитектуре и да развијају сопствене способности. „Морамо да изградимо снажан и самодовољан европски стуб у оквиру Алијансе“, рекао је он, истичући да циљ није да се замени НАТО, већ да се гарантује да Европа може да делује чак и у сценаријима трансатлантске неизвесности.
Позадина ове изјаве је растућа дебата о европској стратешкој аутономији и, посебно, о европској стратешкој аутономији нуклеарно одвраћање. Иако је избегао да улази у техничке детаље, Мерц је јасно ставио до знања да је Немачка спремна да учествује у тој дебати. „Одржао сам прве разговоре о европском нуклеарном одвраћању са француским председником Емануелом Макроном“истакао је током свог говора. Питање, имплицитно у његовом говору, јесте да ли Европа може себи приуштити да и даље зависи искључиво од америчке нуклеарне гаранције у све нестабилнијем геополитичком окружењу.
Осим војних питања, канцеларка је нагласила да је изазов и психолошки и политички. „Морамо променити наш начин размишљања“навео је он. „Свет се променио и ми се морамо мењати са њим“. Фраза резимира централни циљ његове интервенције: да припреми европско јавно мњење за нову еру коју карактерише стратешко надметање, неизвесност и потреба за преузимањем одговорности које су делегиране деценијама.
У свом закључку, Мерц је директно повезао судбину Немачке са судбином Европе. „Ако Европа пропадне, Немачка пропадне“истакао је он. Фраза резимира структурну реалност: Немачка не може да заштити своје стратешке интересе изван европских оквира.
Говор није понудио коначна решења или спектакуларне најаве, али је понудио нешто значајније: експлицитно признање, од стране немачке канцеларке, да је свет у коме је Европа изградила свој просперитет и безбедност нестао. Мерзова интервенција није била упозорење о будућности, већ изјава о садашњости. Европа, рекао је у суштини, више не живи у поретку који ју је штитио. Сада ће морати да научи да живи у свету какав јесте.
