Вкада су се европске земље у региону Балтичког мора придружиле НАТО-у ради заштите од Русије, нису очекивале да ће њихов најмоћнији савезник у НАТО-у бити онај који им прети да ће им одузети територију. Шок кризе на Гренланду је можда избледео са наслова, али су САД Доналда Трампа такође сугерисале да би могле одлучити да не бране Европу. А Русија је и даље сметња у Балтичком мору.
Срећом, рањиве балтичке нације покренуле су импресиван низ иницијатива да очувају свој мини-океан безбедним. Како САД скидају одговорност за одбрану Европе, ови напори би могли да буду модел за будућност самог НАТО-а.
објавила је Финска јануара да ће се удружити са другим земљама Балтичког мора како би створио центар за поморски надзор. Финска то види као начин за повећање способности и овлашћења да интервенише у „ситуацијама“ у свом територијалном мору и искључивој економској зони. То је разумна мера.
И није једини. Када су у септембру 2022. експлодирала два гасовода Северни ток у ексклузивним економским зонама Шведске и Данске, регион је потпуно изненадио. Истина, неколико пророчких гласова је годинама упозоравало да су подморски каблови и нафтоводи подложни саботажи, али готово да није било сумњивих инцидената који би угрозили ову непроцењиву инфраструктуру, дошло је до самозадовољства. Затим је уследила саботажа Северног тока, праћена доласком руске флоте у сенци – дизајниране да избегне моје санкције за нафту. кидање два кабла и гасовод 2023.
Приобалне државе океана – минус Русија – почеле су више да сарађују. Како су подморски каблови наставили да се мистериозно пресецају, угрожавајући снабдевање енергијом и интернетом, а бродови у сенци свакодневно прелазе овим водама, почели су да побољшавају размену информација, досадну, али суштинску меру. Они су покренули АИ алат позвао Нордиц Варден да открије аномалије изнад подморских каблова и цевовода. Њихова морнарица и обалска стража проширили су поморско патролирање. Покренули су инспекције пловила у сенци (тежи задатак него што звучи, јер међународно поморско право свим пловилима даје слободу пловидбе). Почетком прошле године чак су основали заједничку поморску патролну службу за заштиту каблова и цевовода даноноћно. Мада Балтиц Сентрикако се ова патрола зове, званично је иницијатива НАТО-а, а спроводе је саме нације Балтичког мора.
За Естонију је 2023. била грубо буђење, како ми је рекао Ерки Тори, саветник за националну безбедност земље. Сада, 2026. године, он каже да се руска флота у сенци боре не само у Балтичком мору, већ иу другим водама. Постојећи поморски закон представља ограничење, али дозвољава одређене врсте радњи, инсистира Тори. Размена идеја и пракси са другим земљама је витални део решења.
Исти приступ – предузимање акција у границама међународног права – односи се на заштиту подморских каблова и цевовода. „Међународни механизми које свет има нису изграђени за овакве ствари, али ми смо ипак покушали – у оквиру владавине права“, каже Тори.
Изгледа да су нације Балтичког мора инспирисале друге земље. Француска морнарица заплењена наводни руски танкер у сенци са лажном регистрацијом у водама између Шпаније и Марока у јануару. То је била друга таква интервенција Француске на осумњичени танкер у сенци последњих месеци.
Заиста, земље Балтичког мора показују шта државе чланице НАТО-а могу да ураде, посебно удруживањем са својим суседима. То је сада важно када се доводи у питање способност алијансе да делује. Као данска премијерка, Метте Фредериксен, закључио током врхунца гренландске кризе, НАТО више не би постојао ако би САД одлучиле да нападну територију друге земље чланице.
Трамп би могао да одлучи да за сада остави Гренланд на миру (иако Фредериксен није превише оптимистичан по том питањукако је јасно рекла на Минхенској безбедносној конференцији). Чак и тако, остаје питање да ли би САД подржале европске земље у случају напада, као што је НАТО уговор о узајамној одбрани обећао, или члан 5захтева. „Ако не плате, ја их нећу бранити“, рекао је Трамп прошлог марта, мислећи на своје европске савезнике у НАТО-у. Неколико месеци касније, државе чланице починио да се 5% БДП-а троши на одбрану и сродне области.
Обични Европљани су већ извукли своје закључке о томе како НАТО мора бити поново замишљен за еру у којој САД стављају све мање и мање војних капацитета. Само у Шведској четвртина становништва верује да би јој САД притекле у помоћ у случају напада. прошлог јуна, 51% Британаца сматрао је мало вероватним да ће САД притећи у помоћ балтичким државама у случају руског напада.
Због тога су иницијативе као што је поморска сарадња балтичких земаља тако неопходне. НАТО може преживети или чак напредовати на дужи рок. Трамп би могао да одустане од свог конфронтационог става. Али нико не зна. Удруживање у мањим групама је императив: то омогућава земљама НАТО-а да брину о својим регионима, без НАТО-а и без САД. Штавише, то не штети савезу.
Локализована сарадња коју видимо међу земљама Балтичког мора је укус будућности НАТО-а.
-
Елисабетх Брав је виши сарадник у истраживачком центру Атлантског савета. Она је ауторка Збогом, глобализација: Повратак подељеног света и дилема браниоца: препознавање и одвраћање агресије у сивој зони
