Годину дана касније, Трампов други мандат је преокренуо америчку науку | Вести

Када је Доналд Трамп пре годину дана по други пут постао председник САД, постојали су широко распрострањени страхови да ће његова администрација бити катастрофална за националну истраживачку заједницу. Ови страхови су остварени, покретањем истраге на више од 50 универзитета, смањењем финансирања научних агенција и отказаним грантовима за истраживање.

„Трампова администрација је увела низ политика које су довеле до значајног смањења и скоро парализе финансирања фундаменталних и примењених научних истраживања“, каже Роалд Хофман, теоријски хемичар који је 1981. добио Нобелову награду за хемију и професор емеритус на Универзитету Корнел. „За шест деценија колико сам у Корнелу, нисам видео ништа слично.“

Само неколико дана након Трампове инаугурације 20. јануара, истраживачи су били заслепљени када је потписао десетине извршних наредби које су довеле до отказивања свих провера грантова у Националном институту за здравље (НИХ). Рецензија највећег финансијера биомедицинских истраживања у земљи је суспендована на неодређено време.

Убрзо након тога, Трампове председничке директиве забраниле су федерално финансирање одређених иницијатива за различитост, једнакост и инклузију (ДЕИ) и сродна истраживања. Ово је довело до тренутног замрзавања процењених 1800 НИХ истраживачких грантова који су садржали неку компоненту ДЕИ у себи – или су очигледно чак садржали одређене кључне речи као што су „жене“ или „пристрасности“ – у вредности од око 8 милијарди долара (6,1 милијарду фунти).

Крајем јануара, Национална научна фондација (НСФ) – главни финансијер фундаменталних, немедицинских истраживања – такође је паузирала своје панеле за преглед грантова, као и нове награде и исплате грантова. Неколико месеци касније, НСФ је отказао стотине истраживачких пројеката који су већ били одобрени, а процењено је да је до маја око 1600 истраживачких грантова агенције у вредности већој од милијарду долара прекинуто.

Финансијери истраживања погођени резовима и вишковима

Дошло је и до масовних отпуштања у кључним истраживачким агенцијама. Више од 1000 запослених у НИХ-у је отпуштено у фебруару, око 6% радне снаге агенције. „Радници НИХ-а отпуштени од председникове инаугурације укључују старије научнике и особље за подршку истраживању.“ Међутим, судски налог је приморао агенцију да поништи неке од ових отказа.

Бројкама: Прва година Трамповог другог председништва

Почетни круг од око 170 отпуштања, укључујући научнике и менаџере грантова за истраживање, такође је одржан у НСФ-у у фебруару. То је представљало око 10% радне снаге агенције, али је судија касније наложио агенцији да врати око половине тих послова. У јулу је синдикат који представља запослене у НСФ-у проценио да је агенција изгубила једну трећину свог особља од јануара.

Поред тога, Бела кућа је објавила предлоге за финансијску 2026. годину који би уништили буџете истраживачких агенција. Трампов буџетски захтев, објављен у мају, смањио би финансирање НСФ-а за 55%, што би изједначило са губитком од милијарди долара, и смањило издвајање НИХ-а за око 40%, што представља смањење за десетине милијарди долара.

Према председниковом буџетском захтеву, очекује се да ће средства федералне владе за основна истраживања пасти за више од трећине. Даља анализа је открила да ће финансирање истраживања хемије кроз НСФ-ов програм математике и физичких наука пасти за 75%. Током прве Трампове администрације, Конгрес је више пута иступио да спречи значајне резове у истраживачким агенцијама, међутим није јасно да ли ће се то догодити овог пута, али недавни знаци обећавају.

Дана 5. јануара, лидери Представничког дома и Сената изнели су двопартијски пакет према којем би се научни програми НСФ-а и НАСА-е финансирали у износима који су много ближи њиховим тренутним нивоима, а Канцеларија за науку Министарства енергетике би заправо доживела мали пораст. Поред тога, истраживачки програми ЕПА би се суочили са много мањим смањењем буџета према овом споразуму. У међувремену, Конгрес наставља да прави своје рачуне за финансирање других кључних истраживачких агенција као што је НИХ, суочавајући се са роком до 30. јануара да избегне још једно затварање владе.

Председник је такође издао директиве за које се сматра да дозвољавају ручно одабраним представницима неоправдану контролу над коришћењем научних података које би администрација могла оспорити или сматрати незгодним. Ово укључује извршну наредбу која захтева од политичких именованих да преиспитају федералне грантове за истраживање и могућности финансирања како би се осигурало њихово усклађивање са приоритетима администрације.

Научне агенције изражавају незадовољство

Незадовољство које се појавило у савезним научним агенцијама на крају је преплавило и запослени у НСФ-у, НИХ-у и Агенцији за заштиту животне средине потписали су одвојена јавна писма неслагања током лета.

Ствари су постале још горе за истраживачку заједницу када се влада затворила 1. октобра након што републиканци и демократе у Конгресу нису успели да постигну договор о рачуну потрошње за 2026. Током овог затварања владе, које је трајало 43 дана, све нове федералне доделе грантова за истраживање и прегледи пријава су паузирани. Иако су институције са постојећим федералним наградама за истраживање технички још увек могле да троше претходно додељена средства, већина помоћног особља агенције је отпуштена тако да техничка помоћ углавном није била доступна. Процењује се да је затварање коштало земљу око 11 милијарди долара.

Ово је било најдуже затварање америчке владе у историји, друго након једног крајем 2018. током Трамповог првог мандата, који је трајао 35 дана и резултирао губитком од око 3 милијарде долара, или 0,02 одсто БДП-а земље.

Универзитети на нишану

Трампова администрација је такође циљала на академске истраживачке институције. Ове конфронтације, које су почеле у марту, део су кампање Беле куће против универзитета за које тврди да имају левичарску пристрасност и да нису довољно чврсти према антисемитизму. Администрација председника Трампа користила је претњу ускраћивањем финансирања бесповратних средстава као полугу и циљала је истраживачке пројекте у областима које се односе на климатске промене, вакцине, укључујући технологију мРНА, и оне фокусиране на ЛГБТК+ или друге теме о разноликости и инклузији.

Неизвесност око федералног финансирања навела је универзитете да смање пријем дипломаца, а многи очекују да ће се то наставити и у наредној академској години.

„Веома је јасно да ће пријем доктората бити значајно смањен на програме хемије у јесен 2026. и вероватно у догледној будућности“, каже Цхемјоббер, а. Цхемистри Ворлд колумниста и дугогодишњи посматрач америчког тржишта рада у области хемије у академским круговима и индустрији. „То је дугорочно веома лоша вест за америчка хемијска предузећа, како академска тако и индустријска.“

На Харварду, на пример, у октобру је број студената докторских студија смањен за више од 75% у наредне две године. Факултет је назначио да ће се одсек за молекуларну и ћелијску биологију смањити на четири нова студента, а хемију и хемијску биологију на четири или пет. Цхемјоббер указује на процене да се око 30 доктора наука у просеку сваке године придружи одељењу за хемију и хемијску биологију Харварда, што значи да ће око 25 од ових дипломираних студената морати да потражи други докторски програм или посао негде другде. „И на крају, то ће имати каскадни ефекат“, наводи он. Типичан број доктора наука прве године хемије широм САД је око 3300 студената, израчунава Цхемјоббер, предвиђајући „значајно смањење од 10 или 20% у пријему за такве докторске програме хемије широм земље“.

„Мислим да ће исход вероватно бити назадовање од деценије или више у привлачности САД као места за добијање дипломског напредног усавршавања у било којој дисциплини, не само у науци“, упозорава Хофман.

Запошљавање замрзава на универзитетима

У недељама након Трампове инаугурације, факултет на Корнелу је схватио да долази до великих смањења финансирања. До средине марта, универзитет је паузирао запошљавање и пријем дипломаца. То је значило да је одсек за хемију и хемијску биологију био приморан да повуче више од половине понуда за докторске студије које је проширио.

„Била је то поражавајућа одлука“, присећа се Нозоми Андо, директор постдипломских студија на одсеку за хемију и хемијску биологију у Корнелу. „Али на крају смо осетили да би било неодговорније примити студенте и дозволити им да уђу у изузетно нестабилну и потенцијално финансијски неодрживу ситуацију“, каже она. Одсек за хемију и хемијску биологију у предстојећој академској години примиће само 28 студената прве године докторских студија.

У међувремену, на грантове за хемијска истраживања у Корнелу такође су утицале наредбе Трампове администрације о „престанку рада“ које су паузирале или прекинуле различите савезне пројекте и грантове, каже Брајан Крејн, бивши председник Корнеловог одељења за хемију и хемијску биологију где је тренутно професор.

Он каже да су ови налози о „престанку рада“ у научним агенцијама, који су издати из различитих разлога, укључујући тврдње да пројекти нису у складу са циљевима политике Беле куће, „утицали на истраживања широм кампуса, укључујући појединачне грантове на, на пример, одељењу за хемију и науци о материјалима“.

Поред тога, не изгледа да Корнел добија надокнаду за грантове за истраживање, укључујући преко милијарду долара федералног финансирања које је администрација замрзнула у априлу. Чини се да су и други амерички универзитети у истој ситуацији.

„Када затражимо повлачење средстава за исплате (за грантове), они се једноставно одбијају, тако да тренутно Корнел у великој мери покрива те трошкове, али они су веома велики и могу бити реда величине од стотина хиљада до милион долара дневно“, каже Крејн.

Страхови за будућност

У исто време, под Трамповим масовним опозивом студентских виза, проширени преглед виза за иностране студенте, суспендовани и одложени интервјуи за визе у америчким амбасадама и конзулатима, и такса од 100.000 долара за подношење захтева за нове технологије и истраживачке визе су комбиновани како би САД постала много тежа дестинација за међународне студенте и факултете.

Каталин Карико, мађарско-америчка биохемичарка која је 2023. године поделила Нобелову награду за физиологију или медицину за свој рад на вакцинама против мРНК, присећа се да је била „шокирана“ када је видела људе како навијају на друштвеним мрежама када су култне институције, попут Харварда, биле „разградње“.

„Деценијама, паметни млади људи који су се бавили хемијом и другим научним областима путовали су у САД и где год су могли да истражују. Сада, ако то не могу да ураде у САД, онда ће путовати у Кину, Европу или негде другде“, каже она. „Са становишта САД ово није добра вест, али пре или касније све се испостави и тада ће велика открића доћи из неког другог дела света.“

Карико верује да је штета учињена. „Када људи не виде да постоји будућност, онда ће се померити“, каже она. „Хемија је једно време цветала у Немачкој, па чак су и публикације на терену биле на немачком 1900-их, али се онда преселила у САД и сада ће се пребацити негде другде – то није страшна ствар.“