Војник колумбијске војске стоји поред пакета заплењеног кокаина током конференције за новинаре у војној бази у Бахиа Солано, департман Чоко, Колумбија, 14. марта 2015.
ЛУИС РОБАИО/АФП преко Гетти Имагес
сакрити натпис
пребаци наслов
ЛУИС РОБАИО/АФП преко Гетти Имагес
Пре неколико недеља, полицајац је рутински зауставио саобраћај у Апленду у Калифорнији, недалеко од Лос Анђелеса. Полицајаца је пратио полицијски пас по имену Петеи.
Када су се приближили аутомобилу, Петеи је почео да лаје. Нешто у вези са овим аутомобилом је било очигледно чудно. Наравно, открили су да је у возилу било око 66 фунти кокаина скривеног у скривеном одељку.
„Дрога са улице, шверцер је отишао у затвор, а наш добри дечко је добио одрезак“, објавила је горска полицијска управа о хапси дроге на друштвеним мрежама.
Овакве пљачке дроге расту широм нације, али оне су само мали део онога што се процењује да представља рекордан пораст понуде кокаина. У свом најновијем годишњем Светском извештају, Канцеларија Уједињених нација за дрогу и криминал пронађено да је, после деценије брзог раста, „светска производња кокаина поново достигла врхунац свих времена, праћена значајним повећањем заплене кокаина, корисника кокаина и – што је најтрагичније – смртних случајева повезаних са кокаином у многим земљама”.
Дакле, шта је иза овог таласа? И како то утиче на нас у Сједињеним Државама? А нови радни папир од економиста Ксинминг Дуа, Бенџамина Хансена, Шан Џанга и Ерика Зоуа — „Повратак Коке и падавина предозирања у Америци“ — има неке одговоре.
Зашто понуда кокаина расте
Пре једне деценије, чинило се да је врхунац тржишта кокаина углавном иза нас. Дрога је и даље била популарна на одређеним местима, али је такође била и реликвија, више повезана са дискотекама 1970-их и Волстритом 1980-их.
Ду и други економисти сугеришу да је барем део пада кокаина био резултат жестоких интервенција на страни понуде у Колумбији. Уз значајно учешће САД, Колумбија је „водила агресивну кампању против плантаже коке, сирове биљке која се користила за прављење кокаина“, пишу они. Као резултат тога, „колумбијска поља коке су се смањила са око 168.000 хектара у 2000. на само 48.000 до 2013. године, а кокаин је постао много мање доступан у Сједињеним Државама.
ТОПСХОТ – Колумбијски полицајац грли пса током операције искорењивања недозвољених усева у Тумаку, одељење Нарино, Колумбија, 30. децембра 2020.
ХУАН БАРРЕТО/АФП преко Гетти Имагес
сакрити натпис
пребаци наслов
ХУАН БАРРЕТО/АФП преко Гетти Имагес
Али око 2015. године, пишу економисти, неколико промена политике „створило је савршену олују за поновно оживљавање коке“. Прво, колумбијска влада завршио свој програм ваздушне фумигације који подржавају САД из разлога јавног здравља. Многи су се плашили да је хемикалија коју су прскали (глифосат) канцерогена. Затим, крајем 2016, колумбијска влада је потписала историјски мировни споразум са марксистичком револуционарном герилском групом ФАРЦ. Деценијама је ФАРЦ покушавао да свргне колумбијску владу, а да би финансирао свој рат, увелико су се укључили у трговину кокаином.
Годинама је ФАРЦ строго контролисао и опорезовао производњу коке у областима у којима је доминирао“, пишу економисти. „Када су се побуњеници демобилисали, формирао се вакуум моћи у удаљеним регионима у којима се узгаја кока. Различите друге наоружане групе, од дисидентских фракција ФАРЦ-а до картела, пожуриле су да заузму ове територије. Ови нови трговци су активно подстицали локалне фармере да саде још коке док су консолидовали контролу.“
Такође, у класичном случају ненамерних последица, колумбијска влада је увела „програм замене усева коке који је обећавао стипендије и развојну помоћ фармерима који су искорењивали своју коку“, али је тај план имао негативан ефекат јер су фармери „брзо схватили да треба да имају биљке коке у земљи да би се квалификовали за надокнаду, што водио многе да започнемо нове заплете коке или проширимо постојеће у нади да ћемо обезбедити обећане субвенције.“ (Споредна напомена: Погледајте недавно Планет Монеи епизода о напорима САД да натерају перуанске фармере коке да узгајају боровнице).
Због ових и других фактора, програм да се искорени узгој коке у Колумбији пропаои производње експлодирао. „До 2022. године, област узгоја коке у Колумбији и потенцијална производња кокаина били су више него три пута већи од нивоа из 2015. године“, пишу економисти.
Велики део овог кокаина стигао је у Сједињене Државе (као и у Европу, која такође доживљава историјски бум кокаина). Подаци Управе за борбу против дрога (ДЕА) показују да је после 2015. „просечна величина заплене кокаина значајно скочила, док заплене других дрога нису пратиле исти образац“.
И, здраво, класична понуда и потражња, са порастом производње и дистрибуције кокаина, цене су пале, помажући да се подстакне бум потражње.
Бен Хансен, економиста са Универзитета Орегон који је коаутор ове студије, каже да је кокаин „добро искуство“, што значи да је то врста производа које корисници морају искусити да би стимулисали потражњу. „Зато што је кокаин добро искуство, ако имате велики шок у снабдевању, то доводи до тога да га више људи потенцијално користи и самим тим ће га искусити и допасти“, каже Хансен. „А онда то поново желе.“ На овај начин, поплава нове понуде генерише пораст нове потражње.
Кокаин има много негативних нуспојава, али најстрашније је предозирање. Након дугог периода „стабилне смртности од кокаина“, пишу економисти, смртни случајеви од предозирања кокаином почели су да расту у Сједињеним Државама до касних 2010-их.
Последице таласа кокаина
Ду, Хансен, Зханг и Зоу процењују шта је овај пораст понуде кокаина значио за америчке предозирања. Економисти су израчунали да ако се колумбијска експлозија кокаина у Колумбији није догодила након 2015. године, у Сједињеним Државама би сваке године било око 1.500 смртних случајева од предозирања мање.
За контекст, 2023. године, последње године са потпуним подацима, било је око 30.000 смртних случајева од предозирања који укључује кокаин, према ЦДЦ-у. То је било око 28% свих смртних случајева од предозирања.
То је знатно мање од смрти од предозирања синтетичким опиоидима (првенствено фентанила), који су били укључени у скоро 73.000 мртвихили око 69% од укупног броја.
Хансен, који је такође проучавао тржиште опиоида, каже да су били посебно осетљиви на реалност да је, у исто време са овим порастом кокаина, дошло и до пораста фентанила, а понекад су се људи предозирали након узимања обе дроге (понекад ненамерно јер кокаин је исечен фентанилом). „А када се ограничимо на смртне случајеве од предозирања који су укључивали само кокаин, и даље настављамо да проналазимо овај однос, што сугерише да ово није само корелација фентанила коју овде случајно откривамо“, каже Хансен.
Сједињене Државе, наравно, нису једина нација која доживљава негативне ефекте драматичне експанзије производње и дистрибуције кокаина. Још један нови радни документ економиста Ђанмарка Данијелеа, Адама Солимана и Хуана Варгаса, „Кокаин постаје банане: глобална преливања од шока незаконите набавке“, документује да се овај пораст кокаина после 2015. „поклопио са наглим повећањем стопе убистава од око једне трећине, са знатно већим последицама у областима луке Коломбија“. Они такође сматрају да се насиље из трговине кокаином прелило на Еквадор, који је једно од главних транзитних чворишта за кокаин, и то је допринело „скоро петоструком повећању стопе убистава“ у тој земљи. Економисти такође повезују експлозију понуде кокаина са експлозијом употребе у Европи, што је вероватно имало негативне ефекте сличне онима у Сједињеним Државама.
Креатори политике обраћају пажњу. На пример, колумбијски налет кокаина је био један велики разлог због нарушавања односа између САД и Колумбије под председником Трампом. Раније овог месеца, председник Трамп и председник Колумбије Густаво Петро састали су се и борба против трговине кокаином била је на врху њиховог дневног реда.
Једна јасна импликација ове нове студије коју су урадили Ду, Хансен, Зханг и Зоу је да интервенције на страни понуде могу радити на смањењу употребе кокаина, посебно на извору одакле кокаин долази.
Хансен је упоредио трговце дрогом са мултинационалним корпорацијама. Као и корпорације, „они ће одговорити на крајњи резултат“, каже Хансен. „А ако отежате производњу ствари, па, они ће вероватно смањити производњу, баш као када регулишемо друге компаније или повећамо њихове порезе.
