Климатске промене представљају многе претње за живот на нашој планети: погоршање глобалне кризе са храном, екстремне врућине које могу довести до милиона смртних случајева, интензивне суше, поплаве и колапс кључних екосистема. Неке острвске земље и градови би могли нестати испод надолазећег мора. Сукоб, неуспех државе и масовна миграција би могли да ескалирају.
Како прелазимо 1,5 °Ц, морамо да заменимо температурне границе циљевима чисте енергије
Креатори политике и грађани су свесни неких од ових ризика, али не нужно колико ће они бити озбиљни, колико брзо би се могли појавити или који ризици се могу избећи. Лидери власти морају да знају озбиљност и хитност таквих ризика како би им помогли да донесу одлуке на основу добрих информација и поставе приоритете. За сада имају само делимичан поглед.
На пример, креатори политике могу схватити да подизање нивоа мора захтева трошење више новца на одбрану од поплава, али занемарују могућност да делови великих градова као што су Лондон, Њујорк или Мумбај можда морају да буду напуштени (погледајте „Лондон поплављен порастом мора“). Они би могли бити свесни да ће више људи умрети у топлотним таласима у топлијој клими, али неспремни за масовне жртве ако десетине хиљада у једном региону умре у условима који прелазе границе људске толеранције.
Извор: Анализа Ј. Савагеа, Фатхом, Бристол, УК.
Без јасног погледа шта је у питању, тешко је — или чак немогуће — изнети успешан аргумент за пропорционалну акцију на климатске промене. Ипак, запањујуће, никада није постојала међународно прописана глобална процена ризика од климатских промена.
Глобалне процене које су дале Међувладин панел за климатске промене (ИПЦЦ) играли су и настављају да играју кључну улогу у процени доказа о климатским променама. Али ИПЦЦ ради научне процене него процене ризика. Његов главни фокус је био да изложи оно што је познато са највећим поверењем. Процена климатског ризика нуди различите информације — јасно показује размере и озбиљност ризика, како би информисала о томе који приоритет треба дати њиховом избегавању или ублажавању1.
Прекорачење 1,5 °Ц захтева преиспитивање одговорности у климатској политици
Многе земље су предузеле сопствене процене климатских ризика, углавном ради информисања о политикама и планирању прилагођавања. Друге студије су показале холистички приступ процени ризика2 или процењене специфичне категорије ризика, као што су економске претње3 или геополитичке нестабилности које произилазе из климатских промена4. Али они су имали ограничен домет.
Само глобална процена ризика, коју води одговарајућа међународна институција и која је осмишљена да разјасни пуне размере глобалне претње, може истражити читав низ исхода које би глобално смањење емисија могло да избегне. Овде позивамо на такву процену и наводимо како да се то уради.
Идентификујте најгоре могуће сценарије
Принципи за израду процена ризика су добро успостављени у областима као што су јавно здравље, инжењеринг, одбрана и обавештајне службе. Они укључују: идентификацију ризика у вези са циљевима; фокусирање на највеће ризике, укључујући могуће најгоре могуће сценарије (дугорочно и краткорочно); коришћење најбољих доступних информација; разматрање читавог спектра могућности (са вероватноћама ако се могу квантификовати, и квалитативним информацијама ако не могу); заузимање холистичког погледа; и да буду експлицитни у погледу вредносних судова и ограничења у доказима2.
Лондонска баријера Темза у сумрак.Заслуге: Гилес Барнард/Цонструцтион Пхотограпхи/Авалон/Гетти
Ови принципи доводе до практичне разлике између предвиђања и процене ризика. Предвиђање прво пита ‘шта се очекује да ће се догодити?’ а затим ‘како би то могло утицати на интересе друштва?’ Процена ризика прво поставља питање „шта би се могло догодити што би негативно утицало на интересе друштва?“ а затим „колико су вероватни ови исходи?“ Пошто се ризици од климатских промена временом повећавају, ово последње питање постаје ‘како се вероватноћа негативних исхода мења у зависности од времена и људских акција?’
Оно што је најважније, процена ризика не даје савет за очај. То даје јасну слику исхода које друштва још увек могу да одлуче да избегну. Глобална процена ризика од климатских промена би подржала развој благовремених мера за ублажавање климатских промена и истакла степен људске активности.
Савладајте изазове
Израда глобалне процене ризика од климатских промена је изводљива ако се адресирају следећи научни, друштвени и институционални изазови.
Процена вероватноће. Узимање у обзир вероватноће ретких догађаја, посебно најгорих сценарија, представља велики изазов за процену ризика. Екстремни догађаји који можда никада раније нису били виђени, као што је колапс леденог покривача, тешко је предвидети и зависе од осетљивих, али слабо схваћених процеса, као што су везе између различитих узрока нестабилности леденог покривача5.
Како вратити науку у креирање политике
Процене ризика могу да се носе са таквим неизвесностима фокусирајући се само на најважније информације. За климатске промене, ово значи идентификовање прага озбиљности утицаја — као што је 5 метара пораста нивоа мора — и процену вероватноће преласка овог прага у функцији времена6. Неизвесности остају, али задржавањем фокуса анализе на ономе што је најважније, обим ризика се може јасно саопштити и разумети.
Каскаде међусобно повезаних ризика такође је тешко проценити. На пример, на системе исхране ће утицати комбинација промена земљишта, опрашивача и болести, као и топлоте, суше и поплава. На економски раст и геополитичку стабилност ће утицати недостатак ресурса, губитак земље, смањена продуктивност и утицаји екстремних временских прилика на кључну инфраструктуру. Сви ови ризици су у интеракцији и међусобно се спајају7–9. Ово се може успешно решити коришћењем нових методологија10,11 и различите заједнице за процену ризика (у здравству, безбедности, финансијама и животној средини, на пример).
Одражавајући широке перспективе. Широка природа процена ризика значи да их је тешко направити. Прво, они су интердисциплинарни. На пример, стручност неопходна за идентификацију прага утицаја релевантног за друштво (као што су масовне жртве у граду од екстремне врућине; видети „Неподношљив топлотни стрес“ и „Врело у Белему“), за које су потребни социо-економски и здравствени подаци, разликује се од оног потребног за процену вероватноће преласка тог прага за информације које захтевају климатски праг. Стручњаци и практичари из различитих области стога морају радити заједно.
Извор: Анализе ПА Стотт ет ал.
