Škole ne prikupljaju podatke o imigracionom statusu učenika zbog odluke Vrhovnog suda iz 1982. godine u predmetu Plyler protiv Doe, koja je nedokumentovanim učenicima garantovala ustavno pravo na besplatno javno obrazovanje.
Prikupljanje takvih podataka moglo bi da odvraća nedokumentovane porodice od upisa u školu, što bi, prema mišljenju zagovornika, moglo ozbiljno da potkopava to pravo.
Međutim, zakonodavci Tenesija, nastojeći da ospore odluku Plyler, raspravljaju o predlogu zakona koji bi zahtevao da škole prikupljaju sve informacije o imigracionom statusu učenika čim počne školska godina 2026-27.
Pravni stručnjaci kažu da bi ovakav potez imao odjek po celoj zemlji. Nakon ponovnog izbora predsednika Donalda Trumpa u novembru 2024, najmanje sedam saveznih država, uključujući Tenesiju, predložilo je mere kojima bi se ograničio pristup besplatnom javnom obrazovanju za nedokumentovane učenike, navodi se u analizi Education Week. Napori u četiri države nisu uspešni.
Heritage Foundation, konzervativni think tank koji stoji iza Project 2025 – priručnika politika koji oblikuje značajan deo Trumpove agende – ohrabrio je takve zakonske mere uz jasno naveden cilj da najviši sud poništi ovu istorijsku odluku.
Ipak, trenutni predlog zakona koji se razmatra u Tenesiji predstavlja ublaženu verziju onog koji je prvobitno predstavljen prošle godine, a koji bi javnim školama dozvolio da naplaćuju školarinu ili čak odbiju upis nedokumentovanih porodica.
Za neke, samo prikupljanje i izveštavanje imigracionih informacija u zbirnom obliku nije dovoljno.
„Zahteva-nje verifikacije i izveštavanja podataka baca svetlo na broj [nedokumentovanih] imigranata u javnim školama, ali ne radi ništa da zaustavi protok poreznih sredstava koja podržavaju njihovo obrazovanje“, napisao je Corey DeAngelis, istraživački saradnik u Heritage Foundation.
Edukatori koji protesta protiv ovih legislativnih napora u državnom capitolu od prošle godine, uključujući Ally Dorsey, nastavnicu u Čatanogi, nadaju se da, budući da Tenesi senatora već dva puta odlaže glasanje o izmenjenom zakonu, to može biti znak da napor može biti neuspešan.
„Što više odlažu, to sada gledam kao pobedu“, izjavila je Dorsey. „Želimo da glasaju protiv ovog zakona, ali čak i samo odlaganje za jedan dan znači da primenjujemo pritisak i da to oni osete.“
Šta republikanci Tenesije žele da postignu
U martu je Tenesijski dom usvojio verziju zakona koja se osvrće na Plyler izazov i koja bi zahtevala da škole prikupljaju informacije o imigracionom statusu svih učenika upisanih ili koji pokušavaju da se upišu u školskoj 2026-27. godini.
Porodice bi morale da navedu da li je njihovo dete „građanin Sjedinjenih Američkih Država; u procesu sticanja američkog državljanstva; ima važeći legalni status imigracije ili vizu; ili je pod nadležnošću imigracionog postupka u kojem još nije izdata konačna odluka o uklanjanju.“
Škole bi potom prijavile koliko učenika je dao ili izostavio davanje takvih dokumenata državnom odseku za obrazovanje. Ta agencija bi zatim prikupljene podatke prosledila drugim državnim agencijama i službama, uključujući i Centralizovanu jedinicu za sprovođenje imigracionog nadzora koju je 2025. godine uspostavilo zakonodavstvo radi nadgledanja saradnje između država i lokalnih organa i saveznih imigracionih vlasti.
Podnosioci takovih predloga u legislature su tvrdili da bi zaštita privatnosti učenika bila očuvana jer bi podaci bili izveštavani u zbirnom obliku. Međutim, pravni stručnjaci, uključujući Ignacu Rodriguez Kmec, advokatkinju Nacionalnog centra za imigraciono pravo, kažu da bi podaci o pojedinačnim učenicima i dalje bili prikupljani i mogli bi biti predmet poziva na saslušanje.
„Teže je zaštititi [informacije] kad su već prikupljene, pa je rešenje samo u tome da se ne traže i ne prikupljaju“, izjavila je.
Logistički i finansijski izazovi takođe se postavljaju na put.
„Zamolili biste školskog osoblja da se sada ponaša kao službenici Ministarstva domovinske sigurnosti koji proveravaju imigracioni status, prikupljaju i beleže taj status, a zatim izveštavaju te informacije“, rekla je Rodriguez Kmec.
Organizacije poput think tanka Immigration Research Initiative smatraju da bi verifikacija statusa svih učenika u državi zahtevala zapošljavanje, obuku i opremanje najmanje 934 školskog osoblja, što bi koštalo oko 55 miliona dolara širom države.
Brige oko troškova već su oblikovale ovaj predlog. Zakonodavci su delimično smanjili prvobitni predlog zbog straha da bi kršenje federalnog zakona moglo dovesti do gubitka do 1,1 milijardu dolara federalnog finansiranja za obrazovanje. Taj rizik naglašava pravnu nesigurnost ove mere.
Državni senator Bo Watson, republikanac i jedan od suautora senatskog predloga, vratio je predlog na dnevni red 26. marta i rekao lokalnim medijima da mu kolege trebaju više vremena da razgovaraju o reduciranom predlogu Doma pre nego što se o njemu glasa u Senatu.
„To je prilika da se nastave pregovori, i između dve skupštine, kao i unutar same stranke. Postoji određeni broj članova koji vole originalni zakon i ne vole verziju Doma“, dodao je.
Watson nije odgovorio na zahteve za komentar iz Education Week-a.
Nije jasno kada će se predlog ponovo razmatrati i koja verzija bi bila prihvaćena.
Izazovi protiv Plyler-a brinu pravne stručnjake poput Rodriguez Kmec jer bi, ako bi odluka bila ukinuta i nedokumentovani učenici izgubili besplatan pristup javnom obrazovanju, to stvorilo drugi rang dece koja ne mogu legalno da se obrazuju, a ne bi mogli ni da rade, rekla je.
U međuvremenu, edukatori poput Dorsey brinu da bi, ako bi uspeo, čak i samo prikupljanje informacija o statusu imigracije moglo narušiti već krhko poverenje između škola i porodica imigranata.
„Moj posao kao edukatora, moje srce, jeste da podučavam decu i oblikujem ih za budućnost, i po prvi put u 13 godina, traže od mene da budem u poziciji koja bi mogla da naudi mojoj deci i mojoj porodici, i to mi nije u redu“, rekla je Dorsey. „Nismo agenti ICE-a. Nismo se prijavili za ovo. Ne želimo to.“
