Vođe državnih obrazovnih agencija čiji rad ima fokus na učenike koji uče engleski jezik sve češće se nalaze na raskršću između potrebe da očuvaju njihova savezna građanska prava tih učenika i istovremenog snalaženja u anti-DEI politikama i politici.
Ta tenzija preoblikuje način na koji države osmišljavaju, opisuju i brane programe koji služe višejezičnim učenicima širom zemlje.
To je jedan od ključnih nalaza nove istraživačke studije objavljene početkom juna u časopisu American Educational Research Journal. Kvalitativno istraživanje zasnovano je na intervjuima i posmatračkim podacima prikupljenim tokom poslednjih pet godina unutar nacionalnog istraživačko-praktičnog partnerstva posvećenog učenicima engleskog jezika, ili učenicima koji govore više jezika. U njenom tekstu učestvovali su glasovi 26 lidera iz 21 države koje predstavljaju sve regione zemlje i različite političke kontekste.
Istraživači su analizirali razne načine na koje su državni lideri balansirali svoju odgovornost da pruže podršku učenicima, a da pritom ne prave zalutale korake protiv anti-DEI napora. Između ostalog, države su redefinisale programe i morale su podsetiti kolege državne čelnike na savezne obaveze koje škole moraju da poštuju kada je reč o učenicima koji uče engleski jezik.
„Verovatno je postojalo opšte uverenje da je deo ove anti-DEI [retorike] odvojen od obrazovanja učenika koji uče više jezika… Ono što smo zaista želeli da pokažemo i istaknemo jeste da ove šire politike ograničenja imaju odjeke i u oblastima koje se često ne pominju,“ izjavila je Megan Hopkins, profesorka i predsednica odseka za studije obrazovanja na Univerzitetu Kalifornije, San Diego, i ko‑vođa studije.
Prema ovoj studiji, takva pravila uključuju i izvršnu naredbu predsednika Donalda Trumpa iz prošle godine, koja je bila usmerena na eliminisanje „potrošnih“ i „nemoralnih“ DEI programa. „Ovo su prvi koraci u preorijentisanju agencije ka prioritetizovanju smislenog učenja ispred podeljene ideologije u našim školama,“ saopštilo je Ministarstvo prosvete tada. Agencija nije dala dodatno saopštenje do objave.
Legislation and rhetoric complicate state leaders’ jobs
Nova studija baca svetlo na to kako federalno i državnim nivoima usvajanje anti-DEI legislacije i retorike utiče na rad državnih lidera u rešavanju pitanja pravednosti povezanih sa učenicima engleskog jezika, demografijom učenika koja se nalazi na preseku više politika, uključujući i imigraciju.
Državne agencije za obrazovanje igraju značajnu ulogu u obrazovanju učenika koji uče engleski jezik. One moraju da nadgledaju odgovornost, mere napredak učenika engleskog jezika i osiguraju da škole napreduju sa ovim učenicima i pruže tražene usluge.
Te odgovornosti postale su sve važnije nakon nekoliko prekretnica u federalnoj politici, uključujući i to da je Trumpova administracija povukla smernice o tome kako očuvati građanska prava učenika koji uče engleski jezik, te da je Ministarstvo prosvete razjasnilo jedinu federalnu kancelariju posvećenu usvajanju engleskog jezika prebacivanjem programa, kao što su istraživački grantovi za obuku nastavnika, u razne druge kancelarije unutar same agencije, rekla je Hopkins.
Hopkins i Hayley Weddle, asistent profesor osnova obrazovanja, organizacija i politika na Univerzitetu u Pittsburghu, posmatrali su širok spektar anti-DEI politika i praksi koje sežu od zabrana knjiga do izvršnih naloga podnetih u proteklih pet godina. Obraćajući se Education Weeku, obrazovni lideri koje su intervjuirali opisali su različita iskustva sa formalnim, ali i retorikom koja ograničava, uključujući:
- Lider u jednoj državi sa konzervativnim usmerenjem izgubio je posao zbog sukobljenih uverenja između visoke razine vodstva državne obrazovne agencije i njihove posvećenosti pravičnosti prema učenicima koji uče više jezika;
- Lider u jednoj liberalnoj državi kazao je da su na najvišem nivou rukovodstva naišli na deficitne stavove prema učenicima koji govore više jezika — često nazivane manjim akademskim očekivanjima zbog niskog nivoa znanja engleskog jezika — iako su pažnja i finansiranje za ove učenike rasli;
- Vođe širom država izjavili su da su morali podržati široke zakone o dvojezičnom obrazovanju umesto zakona koji bi se fokusirao samo na povećanje pristupa učenika engleskom jeziku ovim programima, kako bi zakon bio prihvatljiviji.
Stephanie Vogel, menadžer programa za višejezične programe u Vermontovom odseku za obrazovanje i predsednica Nacionalnog udruženja administratora programa učenika engleskog jezika, rekla je Education Weeku da nalaz studije ne iznenađuje jer je čula slične sentimentе od kolega državnih lidera.
Vogel je izrazila zahvalnost što njen guverner, republikanac, i državni politički lideri, uključujući demokratski vođenu zakonodavnu vlast, podržavaju inicijative za pravednost. Ipak, škole u toj državi traže smernice od odeljenja kako bi se suočile sa rastućim izostancima među imigrantskim učenicima koji se boje pojačane imigracione kontrole u Vermontu i drugde.
Federalna anti-imigraciona retorika takođe je ostavila škole širom država bez jasnih smernica o tome kako da se nosi sa povećanim vršnjačkim nasiljem kojim su izloženi učenici koji govore više jezika, dodala je Vogel.
State leaders collaborate to serve ELs
Kada se suočavaju sa izazovima koji su usmereni na pravičnost, lideri državnih obrazovnih agencija uglavnom su reagovali preoblikovanjem svog rada, navodeći istraživačke, najbolje prakse i savezno građansko pravo kao osnovu, rekla je Weddle.
Na primer, umesto da koriste termine jednakost, rasa i kultura, lider u državi sa nejednakim političkim tonom rekao je da su njihovi napori za učenike koji uče engleski jezik usmereni na obezbeđivanje prilika učenicima. A lider u državi sa krajnjom desnicom opisao je korišćenje istraživanja kao sredstvo za borbu protiv pritiska da se uklone određeni termini iz državnih smernica, poput jednakosti i kulturno relevantnosti.
„Ako to podržava istraživanje, to je linija koja se crta,“ rekao je lider u studiji.
Lideri su takođe naveli federalna građanska prava i zaštitu učenika koji uče engleski jezik kao dokaz potreba za njihovim radom suočenim sa anti-DEI politikama i politikama, dodala je Weddle.
Međutim, gubitak Federalnog vodstva, poput osoblja bivše kancelarije za sticanje engleskog jezika, može da oteža rad lidera u očuvanju saveznih prava ovih učenika.
