Trampova administracija nastavlja sa naporima da preseli zaposlene Ministarstva prosvete SAD-a, preraspodeli finansiranje agencije i smanji federalnu ulogu u obrazovanju—čak i dok promoviše novu inicijativu koja bi državnim agencijama za prosvetu pomogla da mere ishode obrazovne politike.
Zvaničnici administracije su više puta zagovarali zatvaranje ministarstva, preraspodelu njegovih ključnih funkcija na druge agencije i „povratak obrazovanja državama“. Stotine zaposlenih u Ministarstvu prosvete sada rade u zgradama drugih agencija, a milijarde dolara namenjene obrazovnim programima nedavno su se pojavile na računima za rashode barem jedne druge agencije.
Međutim, tokom razgovora sa novinarima u utorak, zvaničnik Ministarstva prosvete izneo je manje egzistencijalnu notu. Kirsten Baesler, pomoćnica sekretara nadležna za K-12 obrazovanje, najavila je Learning Agenda Playbook—a novi skup resursa koji je Ministarstvo prosvete pomoglo da razvije za države kako bi dugoročno na strateški način istraživale da li ostvaruju ciljeve politike obrazovnog napretka.
Centri tehničke pomoći Ministarstva—poznati kao Sveobuhvatni centri i Regionalne obrazovne laboratorije—sastavili su Playbook tokom protekle godine, prema Baesler, u saradnji sa obrazovnim agencijama iz osam država: Arkansas, Georgia, Idaho, Kansas, New Hampshire, Tennessee, Utah i Wisconsin.
„Jačajući sposobnost država da samostalno donose odluke zasnovane na dokazima, Playbook pomaže da se obrazovanje prerasporedi sa Vašingtona, D.C., bliže učenicima, porodicama, nastavnicima i zajednicama kojima služi,“ saopštilo je Ministarstvo u saopštenju.
Tokom poziva novinarima, Baesler je izjavila da ministarstvo ipak ima ulogu u obrazovnoj politici: “služeći potrebama država, a ne informišući potrebe onoga šta bi države trebalo da rade.”
Baesler je takođe rekla da je nekoliko država učesnica već počelo da koristi resurse Playbook-a kako bi informisao napore u praćenju ishoda na poboljšanju nastave pismenosti i numeričke pismenosti. Ministarstvo nije objavilo ceo Playbook za pregled pre objave.
Programi IES koji su pomogli u novoj inicijativi suočili su se sa poremećajima
Oba programa—Sveobuhvatni centri i Regionalne obrazovne laboratorije—trenutno su smeštena unutar Instituta za obrazovne nauke (IES), istraživačkog krila Ministarstva prosvete, koje je Trampova administracija više puta targetirala prekidima finansiranja i kadrovske podrške.
Ti programi nisu pošteđeni. Trumpova administracija je dva puta predlagala da se oba programa ukinu. Velika većina aktivnih Sveobuhvatnih centara i Regionalnih obrazovnih laboratorija videla je svoje grantove i ugovore naglo otkazane prošle godine, da bi šest meseci kasnije ponovo bili oživljeni nakon sudske odluke.
A prošlog meseca, zvaničnici ministarstva su Kongresu rekli da planiraju prerasporediti 40% godišnjeg budžeta za Regionalne obrazovne laboratorije u druge prioritete unutar IES-a. Ministarstvo još nije odgovorilo na upite o razlogu ove promene—ili da li će IES i njegovi programi biti prebačeni u drugu agenciju, kao i gotovo svi drugi delovi agencije.
Uprkos tim poremećajima, Baesler je ove nedelje naglasila da će ti programi nastaviti da postoje, sa fokusom na „identifikaciju dokaza.“ To odražava preporuke iz visoko profilnog izveštaja koje je ministarstvo objavilo ranije ove godine, naglašavajući potencijalne reforme za IES.
„Kako god da budu u budućnosti, Sveobuhvatni centri i Regionalne obrazovne laboratorije se finansiraju, i mi radimo na tome da, koliko god budu postojali, REL-ovi i Sveobuhvatni centri budu korisna i vredna podrška državama,“ izjavila je.
Zaposleni prelaze lokacije ali zadržavaju dužnosti
Zvaničnici administracije Donalda Trampa su tvrdili da učenici i škole neće osetiti posledice napora na federalnom nivou da pojednostave programe i smanje obim Ministarstva prosvete.
„Umetnici nastavničkih sindikata će vrištati i buniti se“ zbog poteza poput prenosa specijalnog obrazovanja u Ministarstvo zdravlja i ljudskih usluga, rekla je Lindsey Burke, zamenica šefa kabineta za politiku i programe Ministarstva, ranije ovog meseca na panelu u Vašingtonu.
Burke, koja je takođe pisala obrazovni odeljak konzervativnog predsedničkog političkog dokumenta poznatog kao Project 2025, dodala je: „Na kraju dana, mislim da će za godinu dana, dve godine, roditelji znati da ne osećaju nikakvu razliku u uslugama. Imaće pristup istim uslugama, istim nastavnicima; imaju isto svakodnevno iskustvo u lokalnoj školi svoje dece.“
To može biti, delom, zato što agencija koja je dugo imala nadzor nad tim programima nije zapravo ugašena, čak i dok je prenela mnoge svoje funkcije na druge kabinetne odeljenja.
Stotine zaposlenih u narednim nedeljama počeće da se preseljavaju iz zgrade Ministarstva prosvete u jednu od zgrada drugih agencija, kao deo privremenih „detail“ rasporeda koji su pratile sporazume o prenošenju funkcija na jednu od šest drugih agencija.
Ali radni zadaci zaposlenih i struktura timova uglavnom se nisu promenili, bar za sada. Ministarstvo takođe trenutno traži za najmanje 14 odvojenih pozicija koje bi sve bile bazirane u „Glavnom sedištu Ministarstva prosvete“, mada neki oglasi naglašavaju da bi „pozicija mogla biti detaljno preusmerena u drugu federalnu agenciju.“
Ranije ove godine ministarstvo je najavilo planove da napusti trenutnu zgradu i pređe u manju koja bolje odgovara redukovanom osoblju.
Međutim, prema sindikatu koji predstavlja radnike Ministarstva prosvete, nova zgrada u kojoj bi se nalazilo sedište ministarstva „neće imati dovoljno prostora za sve trenutne zaposlene.“
Kao rezultat, neki ili svi zaposleni iz najmanje pet različitih odeljenja Ministarstva prosvete se sele u novu zgradu koja je ranije služila za zaposlene Poreske uprave, prenosi sindikat u saopštenju u ponedeljak.
Sveukupno, zaposleni Ministarstva prosvete sa sedištem u Vašingtonu radiće iz devet različitih federalnih zgrada, navodi sindikat.
„Ovi prelazi u nove objekte i međudržavni sporazumi samo otežavaju federalnim radnicima da obavljaju svoj posao u ime Amerikanaca,“ rekla je predsednica sindikata Rachel Gittleman u saopštenju.
Finansijske promene takođe ostavljaju otvorena pitanja
Dok su poslanici u Predstavničkom domu SAD pokrenuli zakonodavstvo koje formalizuje napore da se agencija smanji, ceo Dom još nije razmatrao te nacrte, a senatski komitet je usvojio zakon koji bi zaustavio neke transfere programa. Zakonodavci verovatno neće delovati po tim zakonima s obzirom na predstojeće izborno natjecanje sredinom narednog meseca.
Kada je Kongres u prošlog februara finalizovao tekući državni budžet, dodelio je desetine milijardi dolara za obrazovne programe za koje je administracija kasnije najavila da će biti prebačeni na druge agencije.
Dokumenti objavljeni u poslednjih nekoliko meseci od strane Bele kuće, Ureda za menadžment i budžet (OMB), koji upravlja kongresnim odobrenjima, pokazuju da više od trideset programa Ministarstva prosvete sada ima iznose u rashodnim računima koje vodi Departman za rad i obuku (Labor Department).
Međutim, finansiranje za programe Ministarstva prosvete koji su najavljeni za prelazak na drugu lokaciju nije premešteno u celini.
U sve programe prosvete koji su sada navedeni u računima Departmana za rad, OMB je izveo da je samo oko 4,8 milijardi od 30 milijardi dolara koje je Kongres obezbedio tim programima pod nadzorom radnog ministarstva. Više od deset programa navedenih u dokumentima o rashodima Departmana za rad nema priloženu novčanu sumu.
OMB takođe nije objavio nikakve rashodovne dokumente koji bi pokazivali finansiranje Ministarstva prosvete u agencijama HHS, Interior, Justice, State ili Treasury— čak i kada su neke od tih agencija pomenute u nedavno objavljenim konkursima za grantove obrazovnih programa, a zaposleni Ministarstva prosvete su počeli da se sele u zgrade tih agencija.
