Najmanje 18 saveznih država izabralo je nove guvernere nakon utorka srednjih izbora, pri čemu su demokrate osvojile pet mesta i time stekle većinu — pomak koji bi mogao imati implikacije po pokret za nauku čitanja.
Tokom proteklog desetogodišnjeg perioda, države su gurale reforme čitanja, mnoge se oslanjajući na plan rada koji je razvio Džordžija, koji je zabeležio porast rezultata učenika u 4. razredu na nacionalnim testovima čitanja posle usvajanja zakona koji zahteva obuku nastavnika i primenu metoda zasnovanih na dokazima.
Neki guverneri sa obe strane političkog spektra preuzeli su vodeću ulogu u promovišanju politike pismenosti u svojim državama — republikanka Kaj Ajvi u Alabami, republik Mike DeWine u Ohaju, i demokratkinja Gretchen Whitmer u Mičigenu, između ostalih.
Politika pismenosti postala je bipartisana tema, izjavila je Ašlaj DeMauro Mullins, nacionalno legislative direktor za ExcelinEd in Action, zagovaračku i zakonodavnu granu ExcelinEd, obrazovne neprofitne organizacije koju je osnovao Džeb Buš, bivši republikanski guverner Floride.
„Guverneri obe strane prepoznaju da sticanje pismenosti kod dece do kraja ovih ranih razreda zaista predstavlja fundament svega što od škola tražimo da ostvare kasnije,” izjavila je.
Ipak, crvene i plave države pristupaju politici čitanja nešto različito, rekla je Elena Ayadárova, vanredni profesor studija obrazovne politike na Univerzitetu Viskonsin–Madison, koja je proučavala implikacije pokreta za nauku čitanja u politici.
„Kadrovi istorijski imaju određenu razliku sa republikanskim zakonodavcima koji se više fokusiraju na odgovornost zasnovanu na testovima: škole moraju da pokažu rezultate,” rekla je. „Kod demokratskih lidera, tu je veći naglasak na finansiranje, ulaganja i podršku.”
Da pročitate, evo pregleda pozicija novoizabranih državnih lidera po pitanju politike pismenosti i šta bi školsko vodstvo i nastavnici mogli da očekuju u predstojećim mesecima.
Novoizabrani demokratski guverneri kažu da je pismenost prioritet
U pet država, kontrola guvernerske rezidencije prešla je sa republikanaca na demokrate — Džordžija, Ajova, Ohajo, Nevade i Teksas. Sve ove države su u proteklim godinama usvojile politike pismenosti.
U maju je guverner Džordžije Brian Kemp, republikanac, potpisao Zakon o ranoj pismenosti u Džordžiji. On obezbeđuje finansiranje za školskog saradnika za pismenost, uvodi sertifikaciju za koučing pismenosti i zahteva od državnog odeljenja za obrazovanje da odobri nastavne materijale i univerzalne alate za skrining namenjene prepoznavanju učenika koji se muče sa čitanjem.
Keisha Lance Bottoms, koja je pobedila u trci za guvernerku Džordžije protiv republikanca Ricka Jacksona, izjavila je da će pismenost ostati prioritet države. Njen program uključuje plan za obezbeđivanje pristupa pre-k programu za sve četiri godine starosti.
„Ako Džordžija želi jače rezultate u čitanju, onda Džordžija mora jače da podrži period pre prvog razreda,“ piše u njenom predlogu.
Međutim, sprovođenje tog obećanja moglo bi biti izazovno, izvestio je Georgia Recorder u junu. Bottoms je predložila finansiranje programa putem poreza na kasino, ali prethodni predlozi zakona o legalizaciji kockanja u državi nisu uspešno prošli.
Istovremeno, buduća državna šefica škola u Džordžiji, demokratkinja Lydia Powell, izrazila je zabrinutost oko implementacije državnog Zakona o ranoj pismenosti. Takođe je pohvalila zakon, ali je rekla da 70 miliona dolara koje su izdvojene za obuku i podršku koučevima pismenosti možda nisu dovoljni.
„Ako nemamo državski proces za implementaciju tog zakona i ako nemamo odgovarajuće finansiranje, videćete razlike među školskim distriktima kao što ih danas vidimo,“ rekla je Powell u augustaom intervjuu za Atlanta News First. „Mi ulažemo mnogo više novca u nešto poput školskih vaučera, koji iznose 100 miliona. Prioritet nije tamo.“
U Ohaju, Ajovi i Nevadi, novoizabrani demokratski guverneri obećali su fokus na čitanje, iako su pitanja finansiranja škola i programi privatnog izbora često imali centralnu ulogu na njihovim platformama.
Demokratkinja Amy Acton, koja je pobedila u Ohaju protiv republikanca Viveka Ramasevamyja, rekla je da bi zadržala trenutne programe za pismenost koje vodi republikanski guverner Mike DeWine i da bi proširila fokus na nastavu čitanja.
U Ajovi, demokrata Rob Sand pobedio je republikanca Zacha Laha i osvojio guvernersko mesto. Rekao je da škole treba da se fokusiraju na „matematiku i čitanje, a ne na političke agende s bilo koje strane“. Sand je rekao i da bi vetoirao bilo koji predlog zakona koji bi usvojio „knjige zabranjene“.
Demokratkinja Aaron Ford, budući guverner Nevade, rekao je da podržava uvođenje koučeva pismenosti u svako osnovno odeljenje.
Potom, postoji Teksas. U protekle dve godine državna agencija za obrazovanje, na čelu sa komesarom Mikom Moratom, razvila je materijale za čitanje i zahteve koji su uključivali hrišćanska učenja — izazvavši značajne kontroverze.
Godine 2024, republikanska upravljačka komisija za obrazovanje odobrila je Bluebonnet Learning, kurikulum koji je država razvila i koji uključuje biblijske priče u nastavu čitanja za učenike od K do 5. razreda. Dve godine kasnije, državna komisija odobrila je listu obaveznog čitanja za učenike od K do 12, koja je uključivala 10 različitih odabira iz Biblije i nekoliko hrišćanskih parabala.
Zagovornici ovih promena tvrde da je Biblija ključni tekst američke kulture i da je od suštinskog značaja za razumevanje književnosti i istorije. Protivnici kažu da ovi materijali pozivaju na širenje prozelitizma učenicima.
Sada bi većina u nadzornom odboru države mogla da pređe na demokrate. Kontrola odbora svodi se na jedno mesto u Distriktu 8, gde demokrata Dana Van De Walker nadmašuje republikanskog inkubenta Audrey Young za nešto više od 500 glasova. Konačni rezultati još nisu objavljeni.
Demokratkinja Gina Hinojosa, koja je pobedila u trci za guvernerku Teksasa protiv aktuelnog Grega Abotta, takođe bi mogla doneti velike promene školama. Iako Hinojosa nije napravila tema čitanja kurikuluma fokusom svoje kampanje, obećala je da će sprovesti audit ugovora sa dobavljačima državnog odeljenja za prosvetu i da će smeniti Moratha prvog dana na dužnosti.
Republikanski guverneri udvostručuju napore na podizanju ocena iz čitanja
U nekoliko država novi izabrani republikanski guverneri obećali su da će dodatno pojačati napore na povećanju ocena iz čitanja.
Republikanski Majk Mazzei, koji je pobedio u Ohaju protiv Demokrata Viveka Ramasvamyja, obezbedio je plan imenovanja državnog direktora za pismenost „da replicira Mississippi model koji ih je iz 50. mesta doveo na 1. mesto po ishodima čitanja.“
On je kritikovao nastavni plan i program za čitanje odobren od strane OH državne prosvete, rekavši da „većina tih programa još uvek sadrži ovaj bezumna nedaću zasnovanu na asocijaciji reči koja je izazvala ovakvu katastrofu.“ Mazzei je rekao da će potpisati uredbu kojom se državnom odeljenju prosvete zabranjuju programi koji uključuju dokazano pogrešne metode.
U Alabami je republikanski Tommy Tuberville pobedio Demokrata Douga Jonesa u trci za guvernera. Tuberville, trenutno senator SAD iz Alabame, predložio je produženje ranih čitanja i politika matematike do 8. razreda — dodavanje koučova za čitanje i matematiku u srednje škole, zahtevavajući državnu odobrenu kurikulum i pružanje dodatnog podučavanja. (Tuberville je se takođe obavezao da ukloni ono što naziva „eksplicitnim knjigama“ iz dečjih odeljaka u bibliotekama.)
Nekoliko država već je počelo da usmerava politiku adolescentne pismenosti, rekao je Mullins iz ExcelinEd in Action, pozivajući se na zakone usvojene u Misispiju i Virdžiniji koji produžavaju podršku čitanju kroz srednju školu. Taj trend bi mogao da se nastavi naredne godine, dodala je.
Dolazeći guverner Floride Byron Donalds, republikanac, takođe je predložio plan za povećanje postignuća u čitanju. Rekao je da će uspostaviti finansijske podsticaje okruzima vezane za poboljšanja u rezultatima čitanja, i tražiti od Ureda za obrazovanje SAD odobrenje za fleksibilnost u finansiranju kako bi preusmerio federalna sredstva ka „proverenim programima pismenosti.“
Politike zadržavanja trećeg razreda ostaju sporne
Oko osamnaest država trenutno ima politike koje zahtevaju da škole ostave učenike trećeg razreda ako ne pokažu sposobnost čitanja, uz neke izuzetke.
Istraživanja o tim politikama pokazuju da one mogu poboljšati ishode čitanja, ali i da imaju disproporcionalan uticaj na crne učenike i učenike niskih primanja. Mandati zadržavanja često su nepopularni među nastavnicima i demokratskim zakonodavcima.
U nekoliko srednjim izborima, mandati zadržavanja bili su tema diskusije.
U Mičigenu, gde aktuelna demokratska guvernerka Gretčen Whitmer ukinula je komponentu zadržavanja iz državnog zakona o čitanju 2024, novoizabrana demokratska Jocelyn Benson rekla je da će odluke o zadržavanju ostaviti nastavnicima. (Njen protivnik, republikanac John James, podržavao je ponovo uspostavljanje mandata zadržavanja.)
Diskusija o zadržavanju trećeg razreda uzela je maha i u Nevadi, gde je mandat zadržavanja zakonom predviđen za 2028. godinu. Republikanski guverner Joe Lombardo, koji je izgubio reizbor od demokrata Auera Forda, potpisao je tu politiku 2023. Ford je u maju rekao da neće ukinuti mandat, ali da je otvoren za ponovni pregled zakona.
A i u Oklahomi, novoizabrani guverner i državni šef škola imaju različita mišljenja po pitanju zadržavanja učenika.
Mazzei je rekao da podržava „3. razredni kapiju za čitanje“. Ali budući državni superintendant Robert Franklin, takođe republikanac, izrazio je neodređenost po pitanju te politike.
Oklahomski nedavno usvojeni Zakon o čitanju, Zakon o snažnim čitačima 2026., zahteva da škole zadrže trećake koji imaju rezultat ispod osnovnog nivoa na državnim testovima čitanja i ne polože drugi test pismenosti. Franklin je ovo stroge rezove okarakterisao kao „problematične.“
„Zadržavanje učenika iz činjeničnog razloga da bi imali priliku za četvrti razred iz matematike, jer im je potrebna dodatna pomoć sa čitanjem, nije nužno strateški. To je takođe možda i pomalo zamorno,“ rekao je u intervjuu za Oklahoma’s News on 6 u sredu.
