Nova savezna poreska olakšica za stipendije i eksplozivan rast obrazovnog izbora postavila su velika pitanja o tome kako roditeljima pružiti fleksibilnost uz minimiziranje briga oko rasipanja i zloupotreba. Jamie Rosenberg ima mnogo mišljenja o ovoj temi. Rosenberg je osnivač ClassWallet, platforme finansijske tehnologije koja pomaže državnim agencijama da direktno dodeljuju javna sredstva roditeljima i nastavnicima. Pre ClassWallet-a, Rosenberg je osnovao AdoptAClassroom.org, jednu od najvećih filantropskih obrazovnih platformi u zemlji. Kao pravnik po struci, pojavljivao se u časopisima Time, Parade i na CBS-u. Kontaktirao sam ga da razgovaramo o novcu, vrijednosti i izboru. Evo šta je Rosenberg imao da kaže.
—Rick
Rick: Jamie, šta je tačno ClassWallet?
Jamie: ClassWallet je digitalna platforma koja omogućava javnim institucijama da novac dodeljuju direktno krajnjim korisnicima, unapred definišu pravila za praćenje i upravljanje tim sredstvima i na kraju ostvare bolje rezultate programa, sve bez papirnatog posla. Uobičajeni slučajevi upotrebe uključuju raspodelu sredstava roditeljima kroz državni štedni račun za obrazovanje ili stipendiju po poreskom kreditu, podršku pojedincima koji koriste stipendiju za rehabilitaciju ili karijeru kroz stipendiju za rad, i omogućavanje nastavnicima da koriste stipendiju za potrepštine u učionici. Radi se o korišćenju snažnih digitalnih alata koji su potekli iz fintech oblasti kako bi se zaobišla administrativna zagušenja i osnažili akteri najbliži potrebama učenika, poput roditelja i obrazovnih radnika. U ovom trenutku ClassWallet se koristi u 37 američkih država i pomogao je da se preraspodeli više od 6 milijardi dolara javnih sredstava u podršku K-12, ranom detinjstvu i programima za radnu snagu. Naši korisnici su učenici, pojedinačni polaznici, nastavnici i škole. Naši klijenti su državne agencije, školske distrikte i škole. Najponosniji smo na činjenicu da je više od 8 miliona učenika imalo korist od naše inovacije.
Rick: Odakle je potekla ideja za ClassWallet?
Jamie: Početkom 1998, dok sam još prakticirao pravo, počeo sam da se angažujem u podršci lokalnom školskom distriktu u Miamiju. Tada sam otkrio da lokalna fondacija pokušava da donira distriktu 15.000 dolara, ali nije bila u mogućnosti da to uradi jer distrikt jednostavno nije mogao da razreši birokratske zapreke kako bi prihvatio sredstva. To mi je otvorilo oči za to koliko su dobro nameravane birokratske procedure često činile neposrednu donaciju nastavnicima u učionicama gotovo nemogućom. Postao sam toliko opsednut tim izazovom da sam ostavio posao u advokaturi i izgradio crowdfunding platformu pod nazivom AdoptAClassroom.org. Danas ta neprofitna organizacija još uvek postoji i podržava učitelje i učenike u 30% javnih škola u SAD. Tokom perioda sa AdoptAClassroom.org upoznao sam mnoge državne i lokalne lidere u obrazovanju i shvatio da, iako mnogi žele da odvoje financiranje i direktno usmere resurse ka nastavnicima, bore se da to učine na siguran, pravila– zasnovan način bez papirnog, ručnog procesa nadoknada koji je ikkeefikasan i neprovidan. Godine 2014. predao sam AdoptAClassroom.org novom rukovodstvu s ciljem stvaranja ClassWallet-a. Želeo sam da pomognem osigurati uskladnu distribuciju sredstava unutar školskog sistema, uz uklanjanje vrste otpora koji je mal tretmanogućavao ciljeve državnih i lokalnih lidera u obrazovanju na mnogo većem nivou. To je, naravno, bilo daleko pre nego što su Poreske olakšice za obrazovanje (ESAs) doživela popularnost i širinu primene. Kada su države počele da eksperimentišu sa više usmerenim prema roditeljima pristupima finansiranju obrazovanja, bili smo veoma dobro pozicionirani da podržimo njihove napore.
Rick: Dakle, kako zapravo ClassWallet funkcioniše?
Jamie: Kada klijent—na primer državni organ ili organizacija koja dodeljuje stipendije—podešava program na ClassWallet-u, prvo definišu pravila: odobrene kategorije, ograničenja potrošnje i uslove podobnosti. Ta pravila se direktno ukoričuju u digitalnu novčanicu platforme. To osigurava da učestvuju samo ovlašćeni dobavljači i usluge. Ti dobavljači zatim papirno kuriraju svoje kataloge kako bi se uskladili sa smernicama programa, a krajnji korisnici mogu pristupiti kuriranoj pijaci odobrenih dobavljača. Ova arhitektura zasnovana na pravilima podržana je kombinacijom automatizovanih kontrola usklađenosti i ljudske provere koja procenjuju transakcije i potvrđuju da ispunjavaju zahteve programa. Transakcije, refundacije i isplate dobavljačima realizuju se sigurno unutar platforme, bez papira.
Rick: Koje su prednosti ovog pristupa?
Jamie: Glavna korist je što zamenjujemo birokratiju koja često prati obrazovni sistem tehnologijom koja je korisniku prijatna. U starom modelu, roditelj ili nastavnik morao je da podnese brdo papira i da čeka dana, nedelja ili meseci na odluku o reviziji, što predstavlja ogroman teret za sve uključene strane. Sa našim pristupom, sredstva zapravo sede u digitalnom računu, što omogućava trenutni pristup i, najvažnije, maksimalnu autonomiju. Ono što smo stvorili nije slično kartici FSA koja radi u CVS-u ili tehnologiji koju mnogi od nas koriste za obradu troškova na poslu “na brzinu”. Sve velike maloprodajne firme koje služe obrazovnom tržištu, od Amazona, Scholastic, Lakeshore do Best Buy-a i desetina hiljada drugih, prihvataju ClassWallet kao oblik plaćanja. Sa stanovišta politike, naša platforma daje agencijama 100% transparentnost i automatizovanu usklađenost jer su pravila potrošnje direktno ugrađena u korisničko iskustvo. Kao rezultat, ClassWallet eliminiše potrebu za ručnim prikupljanjem receipts i radno intenzivnim revizijama, čineći živote roditelja lakšim. Ovo preusmerava fokus sa papira na osnaživanje i boljše ishode učenika, uz značajno smanjenje administrativnih troškova vođenja velikih javnih programa.
Rick: Koji su neki izazovi na koje možete pomoći da se adresiraju, a možda nisu odmah očigledni posmatračima?
Jamie: Veliki izazov jeste suživot tenzije između stroge državne usklađenosti i potrebe za pristupačnošću i fleksibilnošću za korisnike. Ta tenzija može da proizvede šaroliku mrežu državnih i lokalnih pravila koja roditeljima otežavaju navigaciju. Uz jasna pravila i politike, tehnologija može zaista da osnaži roditelje i ublaži rasipanje, prevaru i zloupotrebu. Ali javni sektor tek počinje da razume i kreira politiku oko tog potencijala. Uravnotežiti potrebu za odgovornošću sa glatkim, intuitivnim iskustvom za korisnike predstavlja trajni izazov koji zahteva kontinuiranu tehnološku inovaciju i zagovaranje.
Rick: Došlo je do eksplozivnog rasta državnih školskih programa, dok više od dvadeset i četiri države pristupa novoj federalnoj poreskoj olakšici za stipendije. Šta ste naučili što bi moglo pomoći tim programima?
Jamie: Jedna ključna lekcija je da program neće biti uspešan ako nije “prijateljski nastrojen prema roditeljima”, bez obzira na to koliko novca bude dodeljeno. Ovi programi moraju biti izgrađeni od temelja uz iskustvo roditelja na umu, kako bi aplikacija i proces potrošnje bili intuitivni, kao aplikacije potrošačkih proizvoda koje koristimo svakodnevno. Pored toga, videli smo da ti programi ne mogu biti samo o školarinama; najefikasniji su kada roditeljima omogućavaju prilagođavanje obrazovnih iskustava i pristup dodatnim uslugama poput podučavanja ili specijalizovane terapije.
Rick: Postoje li lekcije koje pomažu naporima da se minimizira mogućnost rasipanja, prevare ili zloupotrebe?
Jamie: Ključ je prelazak sa “reaktivnog” audita na „proaktivnu“ kontrolnu sredinu. Tradicionalni sistemi poput kartica za nabavke i refundacija veoma su ranjivi na zloupotrebe jer vidite kupovinu tek kada novac već ode. Naš pristup „digitalnom novčaniku“ uspostavlja smernice potrošnje pre nego što se desi bilo kakva transakcija. Ukratko, roditelji mogu kupovati uz poverenje znajući da je ono što kupuju dozvoljena nabavka. Usmeravajući potrošnju kroz mrežu provjerenih dobavljača sa programskim pravilima unapred učitanim i potpuno integrisanim, pružamo roditeljima nesmetano iskustvo i pomažemo da fondovi budu korišćeni isključivo za odobrene obrazovne svrhe. Takođe obezbeđujemo automatizovani digitalni trag za svaki novčić, što pruža transparentnost svim zainteresovanim stranama.
Rick: Šta biste savjetovali liderima koji žele osnažiti roditelje, a istovremeno minimiziraju rizik od pogrešne potrošnje sredstava?
Jamie: U javnom sektoru često se zaglavimo u mentalitetu “čuvara kapije”, gde usklađenost stvara barijere. Ova perspektiva je često dobrointencionirana i zasniva se na brigama o rasipanju, raspodeli ili zaštiti interesa poreskih obveznika. Svi su validni problemi. Ipak, na mnoge načine to je suprotno od načina na koji privatni sektor razmišlja o korisničkom iskustvu. Krajnji korisnici znaju razliku, i to šteti prihvatanju javnih programa. Da biste maksimizirali ishode programa, lideri moraju promeniti svoj pogled ka korišćenju tehnologije da uklone usklađivačke barijere i kreiraju put ka maksimiziranju uticaja finansiranja. Kada se usredsredite na osnaživanje krajnjeg korisnika, prirodno gradite sisteme koji su intuitivni i korisnički prijatni, a ne uvučeni u tradicionalnu birokratiju. Pružajući korisnicima prave alate, poput digitalnog novčanika sa unapred učitanim pravilima, omogućujete im da donose odluke uz maksimalan izbor i punu sigurnost, dok automatski obezbeđujete transparentnost koju institucije zahtevaju. Uklanjanje trenja crvene trake omogućava da svaki dolar stigne do korisnika onako kako je planirano, čime se maksimiziraju šanse za najbolji ishod učenika.
Ovaj razgovor je izmenjen radi dužine i jasnije prezentacije.
