K-12 pitanja na vrhu dnevnih redova guvernera

11. мај 2026.

The nation’s governors want K-12 schools to reshape their work to better align with workforce needs, improve the youngest learners’ education, and hire and retain talented teachers—all while setting and maintaining high standards for academic achievement.

Ove ključne teme proizašle su iz govora guvernera o stanju države za 2026. godinu, prema analizi Education Commission of the States (ECS), organizacije koja prati trendove obrazovne politike na nivou država.

ECS reviewed addresses delivered by governors of 42 states, American Samoa, Guam, and the U.S. Virgin Islands before March 31.

ECS je analizirao govore guvernera iz 42 države, Američke Samoe, Guama i američkih Djevičanskih ostrva koje su održane pre 31. marta.

Here are five key trends.

1. Poziv da se fokus usmeri na temeljne akademske veštine

Najmanje 35 guvernera navelo je postignuća u okviru K-12 ili akademsku podršku u svojim govorima, ustanovila je ECS — što čini 2026. godinu prvom godinom u kojoj su akademski ciljevi postali najčešće pomenuti prioriteti obrazovanja otkako ECS počeo sa svojom godišnjom analizom 2005.

Problem: Zakonodavci, prosvetni radnici i roditelji zabrinuti su zbog opadanja postignuća učenika merene testovima poput Nacionalne procene obrazovnog napretka (NAEP).

A push for evidence-based reading instruction has led to ongoing state-level reforms in how schools teach foundational reading skills, like phonics. Building on the success of the “science of reading” movement, some have called for similar state policy shifts related to math instruction.

Pokret zasnovan na dokazima u podučavanju čitanja doveo je do kontinuiranih reformi na nivou država u načinu na koji škole podučavaju temeljne veštine čitanja, poput fonike. Nadahnut uspehom pokreta „nauka čitanja“, neki su pozvali na slične promene u državnim politikama vezanim za nastavu matematike.

Šta su guverneri rekli: Mnogi guverneri — uključujući one iz Delavereda, Iove i Mičigena — promovisali su nastavak fokusa na ranu pismenost kroz grantove za unapređenje obuke nastavnika iz ove oblasti, zahteve za individualizovane planove za učenike koji još nisu savladali ključne koncepte i intenzivne programe podučavanja.

Guvernerka Nju Hampshire Kelly Ayotte, republikanka, naložila je obrazovnom komesaru države da preispita škole sa najvišim brojem učenika koji čitaju na nivou svog razreda i identifikuje najbolje prakse koje bi se mogle primeniti širom države.

„Niske ocene iz čitanja su ovde i širom naše zemlje izazov, i verujem da je pametan prvi korak da se kao odgovor upustimo u istraživanje distriktima koji su uzori i postavimo pitanje šta oni rade drugačije?“ rekla je u govoru 5. februara. „Šta možemo da naučimo i primenimo iz njihovog primera? Kako možemo pomoći svim našim školama da podignu standarde čitanja?“

Guvernerka Mehajnsaa Janet Mills, demokrata, pohvalila je stvaranje planova za pismenost i numeričke veštine koji uključuju preporuke zasnovane na istraživanjima za nastavu i pripremu nastavnika.

„Kao ćerka dugogodišnjeg nastavnika javnih škola i osoba koja je odgajala pet ćerki koje su završile javne škole u Maine-u, važno mi je da svako dete stekne veštine iz matematike i čitanja kako bi sebi obezbedilo uspeh“, rekla je u svom govoru 27. januara.

2. Poziv na nove prioritete potrošnje

Najmanje 32 guvernera obratilo se na temu finansiranja K-12 u svojim govorima, ustanovila je ECS.

Problem: Vođe okruga suočavaju se sa povećanom finansijskom nesigurnošću koju izazivaju inflacija, pad upisa, nepredvidive promene u federalnom finansiranju za K-12 i troškovi zadovoljenja potreba učenika u oblastima poput specijalnog obrazovanja i tutorstva. U isto vreme, mnogi strahuju od promena u saveznom pravu vezanim za programe poput Medicaid-a koje bi prisilile države da preusmere prioritete potrošnje kako bi pokrile veći deo troškova, što bi moglo dovesti do mogućih rezova u finansiranju K-12.

Neke države su zatražile veću fleksibilnost u načinu na koji troše savezne grantove jer U.S. Department of Education razmatra upućivanje nekih zahteva of Every Student Succeeds Act, glavnog obrazovnog zakona zemlje, u nastojanju da „pošalje obrazovanje nazad državama“.

Šta su guverneri rekli: Guverneri su pozivali na povećanje budžeta za finansiranje ciljanih programa, poput tutorstva i zajedničkih škola. Drugi su pohvalili sposobnost svoje države da održi ukupno finansiranje K-12, čak i usred budžetskih manjaka.

Guvernerka država Kansas Laura Kelly, demokrata, rekla je u govoru 15. januara da će njen budžet „u potpunosti finansirati“ javne škole sedmu uzastopnu godinu. Takođe je obećala da „odbaci svaki pokušaj, bez obzira na to kako izgleda, da prerasporedi javni novac poreznih obveznika u privatne škole.“ (Dana 6. aprila vetoirala je zakon koji bi njenoj državi omogućio ulazak u novi federalni program izbora škola, a republikanski poslanici su kasnije preglasali taj veto.)

Govenor Missouri Mike Kehoe, republikanac, pozvao je na promene u modelu finansiranja škola u svom govoru 13. januara. Po izvršnoj naredbi, Task Force za modernizaciju finansiranja škola će u decembru dati preporuke vezane za održivo finansiranje, podsticaje zasnovane na performansama za škole, lokalnu fleksibilnost potrošnje i podršku ne-tradicionalnim modelima javnog obrazovanja, poput online charter škola.

„Iako mi je finansiranje obrazovanja najvažniji prioritet, trenutni obrazac jednostavno ne funkcioniše,“ rekao je Kehoe.

3. Napori za saradnju između K-12, poslodavaca da se zadovolje potrebe tržišta rada

Najmanje 31 guverner naglasilo je napore da se izgrade prakse staža (apprenticeships), obuka za radno mesto i tehničko obrazovanje, ustanovila je ECS.

Problem: Usled brzih promena u ekonomiji koje pokreće razvoj veštačke inteligencije, prosvetni radnici i donosoci politika traže bolje usklađivanje između škola i poslodavaca kako bi učenici bili spremni za nova radna mesta i ona koja možda još ne postoje.

Okrugla razreda su se suočila sa ovim izazovom uspostavljajući nove programe karijernog puta koji usklađuju nastavu učenika sa industrijama poput zdravstvene zaštite i poljoprivrede, pomažući učenicima da istraže karijere već u ranim školskim godinama i sarađujući sa poslodavcima kako bi obezbedili iskustva učenja na radu.

Šta su guverneri rekli: Guverneri su naglasili povećanje finansiranja za karijerno-tehničko obrazovanje i veći broj upisa u programe omladinskih praksi, koji omogućavaju učenicima da uče radne veštine uz sticanje akademskih kredita.

Guverner Istočnog Roda Ostrva Dan McKee, demokrata, predložio je izdavanje obveznica od 50 miliona dolara za izgradnju i modernizaciju CTE učionica širom države.

„Od početka mog mandata, Rhode Island je dodao skoro 100 novih programa karijerno-tehničkog obrazovanja, uz porast upisa za gotovo 3.000 učenika,“ rekao je McKee u govoru 13. januara.

Guverner Vajtmena Mark Gordon, republikanac, pohvalio je državni program Reimagining and Innovating the Delivery of Education, kroz koji distrikti pilotiraju kreativne pristupe u oblastima karijernih puteva i prilagođenog učenja. Izdvojio je učenike koji su savladali veštine u zavarivanju, tehničkom crtanju i taksidermiji uz svoj glavni akademski kurikulum.

4. Ispunjavanje potreba za učenjem i razvojem kod najmlađe dece

Najmanje 26 guvernera navelo je ranu edukaciju i negu dece u svojim govorima, ECS je otkrio.

Problem: Nastavnici kažu da snažni programi predškolskog vaspitanja pomažu porodicama da rano identifikuju i reše razvojne brige i bolje pripreme decu za razrede K-12. Ujedno, zagovornici upozoravaju da nedostatak pristupačne dečje zaštite stvara pritisak na porodice.

Šta su guverneri rekli: Guverneri su proslavili napore za proširenje pristupa predškolskom obrazovanju u javnim školama i istakli visok trošak čuvanja dece.

Indiana guverner Mike Braun, republikanac, pozvao je zakonodavce da istraže načine za povećanje finansiranja čuvanja dece. Braun je ovog meseca predložio dodatnih 200 miliona dolara za državne vaučere za čuvanje dece. Neki provajderi su, kako je izvestila TV mreža WANE, rekli da su zamrzavanja finansija prošle godine već naterala stotine programa da zatvore svoja vrata.

„Ako želimo da ojačamo našu ekonomiju i pomognemo Hoosiers-ima da dobiju bolje poslove, moramo učiniti čuvanje dece pristupačnijim i dostupnijim,“ rekao je Braun u govoru 14. januara.

Guvernerka Njujorka Kathy Hochul, demokrata, istakla je plan da do 2028. godine obezbedi univerzalni program predškolskog vaspitanja za sve decake od 4 godine.

„Ove godine, takođe ćemo pokrenuti zajednički program dečije nege u zajednici kako bismo obezbedili celogodišnju, punodnevnu i pristupačnu negu za novorođenčad do tri godine,“ rekla je u govoru 13. januara.

5. Napori za zapošljavanje i zadržavanje nastavnika

Najmanje 23 guvernera pomenulo je regrutovanje, zadržavanje i kompenzaciju nastavnika, ECS je otkrio.

Problem: Lideri obrazovanja kažu da napori da se škole preokrenu i poboljša akademski uspeh nisu uspešni bez jednake radne atmosfere nastavnika i nedostatka radne snage u oblastima visokog prioriteta, kao što su specijalno obrazovanje.

Prolećna anketa za 2025. godinu koju je sproveo EdWeek Research Center u saradnji sa Allovue, kompanijom za finansiranje K-12 obrazovanja, pitala je nastavnike šta bi smatrali ferom platom za posao kojim se bave. Srednja vrednost odgovora iznosila je 85.000 dolara, u poređenju sa stvarnom srednjom platom od 68.000 dolara među ispitanicima.

Šta su guverneri rekli: Guverneri su pohvalili napore svoje države da poveća minimalne plate nastavnika, podrži penzione planove nastavnika i izgradi alternativne puteve ka učionici kroz pripravničke programe za nastavnike i druge modele obuke na licu mesta.

Guverner Kolorada, Jared Polis, demokrat, pohvalio je školske distrikte što otvaraju posebne stanove za nastavnike u područjima sa visokim troškovima života. Istakao je program koji olakšava distriktima školama da grade stanovanje na neiskorišćenom zemljištu.

Guverner Floride Ron DeSantis, republikanac, pohvalio je deo državnog budžeta za obrazovanje posvećen povećanju plata nastavnika i rekao da njegova država sada ima najviše minimalne plate nastavnika u regionu.

Marko Petrović

Novinar sam specijalizovan za obrazovanje u Srbiji i svetu. Kroz svoje tekstove trudim se da složene teme učinim jasnim, bez gubljenja konteksta i suštine. Pratim reforme, izazove u školama i šire društvene promene koje utiču na način na koji učimo i prenosimo znanje.