Jedna od najvećih država u zemlji staviće na glasanje značajnu meru za olakšanje poreza na nekretnine ove jeseni.
Međutim, posle značajne izmene koju su doneli zakonodavci Floride na predlog republikanskog guvernera Rona DeSantisa, školske okruge su zaštićene od smanjenja jednog od njihovih glavnih izvora prihoda.
Povratni talas porasta troškova poreza na imovinu na nacionalnom nivou podstakao je predloge u više država uz Floridu u poslednjih nekoliko godina da smanje ili potpuno ukinu lokalne poreze koji čine oko trećine javnog finansiranja školstva širom zemlje.
Međutim, odluka floridskog zakonodavnog tela da ograniči obim naglašava da sprovođenje fundamentalnih promena u porezu na imovinu kao temeljnog izvora finansiranja školskog sistema predstavlja izazov.
Gotovo polovina finansiranja školskih okruga na Floridi potiče od lokalnih poreza na imovinu, rekao je Joe McGehee, direktor zagovaranja i legislativnih usluga u Udruženju školskih odbora Floride.
„Nijedan član nije rekao da im nije olakšanje” zbog odluke zakonodavnog tela pod kontrolom republikanaca da ograniči opseg smanjenja poreza na imovinu, rekao je.
Oko dvanaest država širom zemlje razmatralo je predloge slične Floridinim, rekla je Nicole Fox, analitičarka politike u Tax Foundation, nezavisnom, nepartijskom think tanku sa sedištem u Vašingtonu koji se bavi poreznom politikom.
„Ali uglavnom nisu ostvarili napredak,” dodala je.
Jedan primer: u Severnoj Dakoti, gotovo dve trećine birača 2024. godine odbilo je predlog koji bi amandirao ustav države da zabrani porez na nekretnine.
U Floridi, čak i posle izdvajanja školskih poreza iz plana, plan koji će biti na glasanju ovog jeseni „vrlo je značajan,” rekla je Fox.
Fox i njena koleginica iz Tax Foundation, Katharine Loughead, zaključuju u analizi da bi floridski plan „preusmerio teret poreza na imovinu na načine koji su izrazito iskrivljujući i učinio poreski kod Floride mnogo manje stabilnim i konkurentnim.”
Nove promene poreza na školu: prevelik zalogaj za zakonodavce
DeSantis je više od godinu dana zagovarao ukidanje poreza na imovinu.
„Porez na imovinu je postao ogroman teret za milione ljudi u ovoj državi,“ rekao je 1. juna, ističući svoj predlog koji bi proširio izuzeće od poreza na nekretnine za stambenu rezidenciju sa trenutnih 25.000 na 150.000 dolara 2027. i 250.000 dolara 2028. (Izuzeće za stambenu rezidenciju štiti određeni iznos vrednosti nekretnine vlasnika glavne rezidencije od poreza na imovinu.)
DeSantis je objasnio zašto je uklopio školske poreze na nekretnine u plan na nastupu 1. juna u Land O’Lakesu, Florida.
„Država Florida, za vreme mog mandata, preuzela je veći teret za školske okruge nego što je bilo ranije, povećavajući procente finansiranja,“ rekao je. „Povećavali smo finansiranje svake godine za njih. Znate, neki od ovih školskih okruga imaju pad broja učenika, a ipak su imali ogromne, ogromne povećane rashode.”
Međutim, zakonodavci, pozvani na posebnu sednicu od strane DeSantisa da razmotre meru poreza na imovinu, brzo su izdvojili škole iz plana.
„Ja, lično, ne mogu podržati uklanjanje milijardi dolara iz javnog obrazovanja danas,“ rekao je državnom senatoru Jay Trumbull, republikanac iz Paname City, koji je podneo prijedlog, prema Tampa Bay Timesu, 1. juna.
Plan poreza na imovinu, uz zaštitu školskih poreza, prošao je kroz zakonodavstvo 2. juna i zahtevaće odobrenje najmanje 60% glasača na jesen da bi stupio na snagu. On će postepeno povećati izuzeće za stambenu imovinu koje finansira okruge, gradove i određene druge lokalne jedinice. Ali izuzeće za stambene nekretnine koje važi za poreze koji finansiraju školsku oblast ostaje na trenutnom nivou od 25.000 dolara.
The Tax Foundation’s King said voter approval of the plan would require the state to rethink how it funds government services because homestead property accounts for 36.1 percent of the taxable value of all real property in Florida.
„Uklanjanje tako velikog dela baze poreza na imovinu Floride ne bi smanjilo troškove pružanja lokalnih usluga,“ izjavila je. „Samo bi se tražilo da izgubljeni prihod bude generisan na drugim mestima, uključujući i povećanje mils gaznina (millage) na sve preostale oporezive nekretnine.“
McGehee iz Udruženja školskih odbora Floride primetio je da, iako gotovo polovina prihoda školskih okruga na državnom nivou dolazi od lokalnih poreza na imovinu, odnos je mnogo viši za neke okruge—u nekim slučajevima i do 80%.
„Izjava da ćemo samo prekinuti to finansiranje ostavila je mnoga pitanja,“ rekao je.
McGehee je dodao da bi floridski školski odbori podržali „bilo koji promišljen pristup zakonu koji preispituje porez na imovinu i finansiranje državnih usluga.“
„Ustav Floride je koncipiran sa porezom na imovinu kao stabilnim i pouzdanim izvorom kontinuiranog finansiranja,“ rekao je. „Brza promena toga je teška.“
