Skoro 7.000 nastavnika stiže u Denver ovog vikenda povodom Dana nezavisnosti kako bi utvrdili pravac najvećeg sindikata nastavnika u zemlji.
Tokom četiri dana Zastupničke skupštine Nacionalnog udruženja za obrazovanje (NEA), delegati iz svih 50 saveznih država i Distrikta Kolumbije glasaće o definisanju politika i prioriteta za narednu godinu. Takođe će izabrati novog predsednika/uniju, koji će se suočiti sa brojnim izazovima u narednim godinama, uključujući pomoć sindikatu u rešavanju pitanja poput toga kako veštačka inteligencija utiče na nastavnike i eksploziju programa školskog izbora.
Unija predstavlja 2,8 miliona aktivnih, penzionisanih i studenata-nastavnika i paraprofesionalaca — blagi porast u odnosu na 2023-24.
Evo šta treba znati o predstojećoj NEA RA. Pratite na edweek.org izveštaje tokom vikenda i posle.
1. NEA-ine finansije su stabilne, ali programi vaučera i ograničenja postavljaju pitanja
Neto imovina NEA-e se malo smanjila sa skoro 346 miliona dolara u periodu 2017-18—pre presude Vrhovnog suda iz 2018. godine u slučaju Janus v. AFSCME, koja zabranjuje nacionalnom sindikatu da naplaćuje troškove zastupanja od nečlanova—na manje od 317 miliona neto imovine u 2024-25, koliko trenutno pokazuju njihovi zvanični federalni izveštaji.
Međutim, nacionalna unija, čiju finansiranje uglavnom dolazi od članarina, oporavila je prihode od vremena kada je doneta odluka Janus. Prikupila je gotovo 391 milion dolara od članarina u 2024-25, otprilike 10 miliona više nego prethodna godina i 17 miliona više nego što je prikupljeno 2017-18, što je rezultat promena u visini članarine i proširenja kategorija članova, poput nastavnika-studenata.
Podružnice su tokom godine morale da se suoče sa budžetskim borbama i borbama protiv vaučera za školu i sa pritiscima na ograničenja sindikata na državnom i federalnom nivou. To uključuje zakone u državama poput Floride i Viskonsina koji zahtevaju da podružnice održavaju glasanja za „ponovno sertifikovanje“ na godišnjem nivou, ili kada broj plaćenih članova padne ispod određene granice podobne zaposlenima, i ukidanje automatskih odbitaka članarine iz platnog spiska.
Na primer, zakonodavstvo Idaha ubacilo je u građanski zakon o nastavi prema LGBTQ+ pitanjima — donet na poslednji dan sezone 10. aprila — koji je prekinuo javno finansiranje aktivnosti nastavničkog sindikata. Zabranio je odbitke članarine iz platnog spiska, onemogućavajući sindikatima da drže obuke ili druge događaje u prostorijama distrikta i zabranio članovima sindikata korišćenje plaćenog odsustva za aktivnosti unije, između ostalog.
Montana-ova podružnica NEA, poznata kao Montana Federation of Public Employees, jedva je odbranila slične mere ograničenja sindikata i uspešno podnela tužbu prošle jeseni da zaustavi sprovođenje državnog programa školskih računa (education savings account) za učenike sa invaliditetom. (Montana i dalje ima program stipendija kroz poreski kredit koji efektivno finansira izbor školskog obrazovanja u toj državi.)
Takvi napori predstavljaju deo sveobuhvatnog pritiska podružnica sindikata širom zemlje da ograniče državne programe vaučera i skoriji početak sličnog federalnog programa školskog izbora koji je odobren u februaru.
Unije generalno tvrde da programi školskog izbora „mogu podriti same temelje javnog obrazovanja“ time što preusmeravaju sredstva namenjena školama ka privatnim, charter i drugim školama koje nisu u sindikatu i programima podložnim drugačijim uslovima odgovornosti, navodi se u pismu Demokratkim guvernerima koje je prošlog meseca potpisalo više od 30 državnih sindikata nastavnika.
Očekujte više diskusije i rasprave na RA o posledicama programa izbora.
2. Rasprave o politici bi mogle biti usredsređene na imigraciju
Kao i prošle godine, rasprave o sprovođenju imigracione politike mogu biti neke od najsnažnije emocionalno nabijenih za delegacije ove godine.
Upadi imigracionih vlasti u škole i oko njih znače da „učenici sede u učionicama sa strahom da bi njihove porodice mogle biti razdvojene, roditelji odustaju od školskih događaja zbog bezbednosnih razloga, a zajednice se destabilizuju—stanje koje nije u saglasnosti sa učenjem“, napisao je NEA u junskom pismu upućenom Kongresu da odbije proširenje budžeta ICE (Immigration and Customs Enforcement) za 70 milijardi dolara u budžetskom paketu koji je potpisan 10. juna.
„Ponekad izgleda veoma mračno i nisam siguran šta možemo da uradimo“, rekao je Rik Kalhoun, nadzornik kampusa u Inglemoor High Schoolu u Kenomoru, državi Vašington, i član delegacije NEA iz Vašingtona. „Ali kada vidite stotine i hiljade obrazovnih radnika koji rade isto što i vi iz istog razloga, to vas ponovo napuni snagom.“
3. NEA će izabrati novog predsednika/uniju
Skupština će takođe izabrati nove čelnike, uključujući naslednika Beky Pringle, koja završava svoj drugi i poslednji trogodišnji mandat kao predsednica NEA u avgustu.
Predsednički izbor unije često uključuje više kandidata, ali istorijski većina izbora je izuzetno naginjala ka trenutnom potpredsedniku. Ipak, ovogodišnja utrka bi mogla pratiti ponešto drugačiji scenario.
U ovoj godini, aktuelni potpredsednik unije, Princess Moss, nastavnica muzike u osnovnoj školi iz okruga Louisa u državi Virginia, biće izazvan od dva značajna lidera državnih podružnica: Kate Dias iz Connecticuta, čija podružnica ima oko 40.000 članova, i Seana Spillera iz sindikata New Jersey sa oko 200.000 članova. Takođe učestvuje Tania Kappner, nastavnik engleskog i istorije koji predaje na daljinu u školama u Oaklandu, Kalifornija, povezan sa caucusom Equal Opportunity Now By Any Means Necessary, što je grupa krajnje leve orijentacije.
Druga godina zaredom, skupština će završiti i danom obuke i strategijskih sesija za članove koji se bore protiv trajnog talasa antin-sindikalnih zakona u državama pod GOP-om.
4. Dodatno pojašnjenje: Kako NEA posluje
Za one koji prate online, trebalo bi da znate neke osnove o tome kako NEA obavlja svoj rad na RA. Medijski portali često pogrešno tumače ove detalje, pa vredi razumeti neke načine na koje unija postavlja politiku.
Ustavne i izmene statuta koje se predlažu delegatima obično su vezane za promene koje utiču na osnovno funkcionisanje—poput strukture članarine i kategorija članstva.
Unijine rezolucije se obično pišu i uređuju od strane komisije za rezolucije pre nego što budu upućene celom delegationu. One predstavljaju dugoročni stav unije po pitanjima od ranog vaspitanja dece i autonomije nastavnika do politika poput nagrađivanja po učinku i kolektivnog pregovaranja.
Novi poslovni predlozi zauzimaju najveći deo vremena na podijumu RA. Oni usmeravaju uniju da učini nešto tokom jedne godine, ali nisu trajna izjava uverenja. Mogu poticati iz različitih tela liderskog sastava, ali većina dolazi od delegata, i potreban je samo 50 potpisnika da bi došli na dnevni red. (Partizanski mediji često se uhvate u koštac s njima pre same debate ili kada se proglašavaju neprihvatljivim ili odbačenim iz razmatranja.)
Unija će takođe finalizirati svoj budžet i postaviti svoj legislativni agenđu na RA u zatvorenim sednicama.
