Kada se nastavnici pripremaju za novu školsku godinu, brige o ponašanju učenika, njihovim postignućima i dobrobiti su u središtu pažnje, čak i dok škole i distrikti suočavaju sa širim, trajnim izazovima finansijske nestabilnosti i političkih prepreka.
Centar za istraživanje EdWeek anketirao je više od 1.000 nastavnika i administratore škola i distrikta o najvećim izazovima koje očekuju da će se suočiti u školskoj godini 2026-27.
Na osnovu liste od 27 opcija, najveći udio ispitanika, 75%, identifikovalo je ponašanje učenika kao glavni problem, a neposredno iza toga je angažman učenika sa 70%. Pet najčešćih odgovora na anketno pitanje, koje je sprovedeno od 29. aprila do 22. juna, direktno su se odnosili na učenike.
Šesti najčešći odgovor bila je nesigurnost budžeta, koju je 42% ispitanih očekivalo da će biti veliki problem. Ovo otkriće dolazi u vreme kada pad broja upisa, opterećeni državni budžeti, inflacija i pretnje federalnim sredstvima navode mnoge distrikte na donošenje teških budžetskih odluka—uključujući otpuštanja i zatvaranje škola—i na pripremu za dalju neizvesnost.
Za škole, dobrobit učenika i finansijska stabilnost su dve strane istog novčića, istakli su nastavnici. Ograničeni budžeti prisilili su neke škole da eliminišu radna mesta pomoćnog osoblja i programe koji podržavaju pozitivna ponašanja učenika, socijalno-emocionalno učenje i akademske intervencije.
„Nikada se neću naći u situaciji da mogu da kontrolišem budžet ili stanje sveta. Ne želim da budem,“ rekao je Kenneth Orange, direktor Stearne Elementary School u Filadelfiji. „Kao lider, moram da dam sve od sebe da se snađem i planiram u skladu s tim stvarima.“
Trideset sedam odsto obrazovnih radnika reklo je da se ponašanje njihovih učenika značajno pogoršalo tokom prethodne školske godine, a 34% je reklo da se pogoršanje desilo „malo“.
Mnogo obrazovnih radnika očekuje da će taj trend potrajati i u školskoj godini 2026-27: 22% kaže da očekuju da će se ponašanje „mnogo pogoršati“, a 28% da će se pogoršati „malo“.
Ovi nalazi se poklapaju sa prethodnim podacima. U nacionalno reprezentativnoj anketi koja je sprovedena od avgusta do novembra 2025. godine među više od 5.800 nastavnika, 58% je reklo da bi ponašanje učenika i njihova sposobnost da upravljaju svojim učionicama bili bolji ako bi roditelji imali uputstva kako da uče decu da se ponašaju prikladno u školi. Polovina ispitanih rekla je da bi strože posledice za loše ponašanje poboljšale ponašanje učenika, a 47% navelo je veću podršku od lidera po pitanjima u vezi sa disciplinom.
Nastavnici kažu da različiti faktori utiču na promene u ponašanju učenika: socijalne i akademske prekide tokom pandemije COVID-19 mnoge su učenike odvojile od rešavanja konflikata sa vršnjacima; distrakcije mobilnim telefonima i češće vreme pred ekranima uticale su na pažnju i sposobnost učenika da regulišu sopstvene emocije; a sve dublja podeljenost među odraslima otežava pronalaženje modela pozitivnog ponašanja.
„Ponašanje učenika se značajno menja iz godine u godinu, i nema obuke kako se nositi sa ekstremnim poremećajima u učenju,“ napisala je administratorka na nivou distriktа iz Georgije koja je ovu prolećnu anketu popunila. „Obrazovanje nije toliko cenjeno od strane porodica kao nekad.“
Nastavnici su rekli da rezovi u budžetu mogu otežati bavljenje pitanjima vezanim za ponašanje učenika.
„Uklonili smo poziciju pomoćnika upravnika škole iako smo u poslednje dve godine povećali broj prijava za disciplinske prekršaje za 1.500,“ rekao je direktor srednje škole iz Njujorka.
U Stearne Elementary School, lideri neće popuniti otvorenu poziciju u timu za podršku klimi škole — koji pomaže u posredovanju sukoba među učenicima i podstiče pozitivno ponašanje — nakon što je član prešao na drugo radno mesto u drugoj školi.
Mnogo nastavnici očekuju da će volatilnost finansiranja škola iz prošle školske godine nastaviti i u narednoj. Opadanje rođenih i povećane mogućnosti izbora škola mogu dovesti do veće neizvesnosti oko državnog finansiranja po učeniku. Promene u federalnom finansiranju programa poput Medicaid i SNAP mogu navesti neke države da prerasporede obrazovno finansiranje kako bi podržale te programe.
Mnogi administratori se takođe boje gubitka federalnog finansiranja, ukazujući na odluke administracije predsednika Donalda Trampa da suspenduje grantove bez upozorenja. U junu 2025, administracija je saopštila državama da će uskratiti gotovo 6,8 milijardi dolara federalnog finansiranja po formuli za škola K-12 koje su bile planirane za sledeći dan, bacajući u sumnju planove distrikata za zapošljavanje osoblja i nastavak programa dok se približavala nova školska godina. Čak i nakon što su ta sredstva vraćena, administratori su počeli da se pripremaju za buduće prekide.
Vođe distriktа moraju biti pažljivi u održavanju prioriteta pod finansijskim ograničenjima, rekla je Christine Otto, viša direktorka obrazovnih usluga u Multnomah Education Service District u Oregonu, koji sarađuje sa distriktima na obezbeđivanju školskog zdravlja, posebnog obrazovanja i drugih usluga.
„Na kraju, kako trošite novac, otkriva vaše stvarne vrednosti,“ rekla je Otto.
Teže je postaviti prioritete kada škole planiraju dodatna sredstva, kao što su distrikti učinili kada je Kongres obezbedio milijarde dolara pomoći za COVID-19 tokom pandemije, ali je teže planirati za pad postojećeg nivoa finansiranja.
„Pokušavam da ne budem osoba koja viče da je nebo palo, ali hoću da budem realna,“ rekla je Christina Hess, superintendenta distrikta Cole Camp, Missouri.
Svake godine nastavnici osnovne škole u distriktu sa 723 učenika mogu biti zamoljeni da tokom leta prelaze u drugi razred kako bi se prilagodili pojačanoj potražnji u različitim uzrastima, bez otpuštanja ili zapošljavanja novih radnika, izjavila je.
U avgustu, na glasanju će biti referendum o ukidanju pojedinačnog državnog poreza na dohodak, što bi moglo povećati neizvesnost u finansiranju. Hess se pripremila za buduća zatezanja budžeta procenjujući koje promene—uključujući veće veličine razreda, zamrzavanje plata zaposlenih ili uklanjanje pozicija podrške školi—bi imale najmanji efekat na učenike.
„Naša kultura i klima su zaista sjajni, ali kao što svi znamo u obrazovanju, to se može pretvoriti doslovno za čas,“ rekla je Hess. „To je pogodna analogija u ovom slučaju—a jedan dolar ili deset centi.“
Četrdeset jedan odsto ispitanika u ovom prolećnom istraživanju EdWeek Research Center reklo je da očekuju da će u naredne tri godine zatvoriti barem jednu školu u svom distriktu, a 54% kaže da očekuju da će njihov distrikt otpustiti barem jednog nastavnika u narednoj godini.
Većina obrazovnih radnika koji su odgovorili na anketu, 64%, veruje da će im poslovi biti „malo“ ili „mnogo“ teži u novu školsku godinu.
Nastavnici su bili skloniji od direktora i administracija distrikta da kažu da očekuju da će njihovi poslovi biti mnogo teži.
„Preopterećena sam. Nikada nema dovoljno vremena,“ napisala je nastavnica engleskog jezika u srednjoj školi u državi New Hampshire. „Nikada se ne osećam kao da sam svoj posao dobro obavila.“
Uprkos poteškoćama, posvećenost rada kod obrazovnih radnika ogleda se u odgovorima na anketu.
„Volim obrazovanje, ali protekle dve godine su bile toliko izazovne da bih, kad bih mogla, uzela/la sabatski odmor. Čini se kao da je svet protiv nas, nedostaje nam odgovarajuće finansiranje, a zatvaranje pet škola ostavilo je ozbiljan udar na našu zajednicu…,“ napisao je administrатор distrikta iz Teksasa. „Nastaviću jer deca to zaslužuju, ali trenuci beznađa su realni.“
