Sprečavanje zatvaranja vlade: Kongres odlaže odluke o federalnom budžetu do decembra

2. септембар 2026.

Kongres je u utorak odobrio plan da produži trajne pregovore o saveznom budžetu i da odloži primenu kontroverznih izmena u pravilima za grantove od 1. oktobra do 11. decembra, posle srednjih izbora.

Zastupnički dom je 1. septembra glasao 370 prema 48 u korist privremenog budžetskog rešenja, koje je već prošlog meseca odobrila Senatska skupština, a koje prenosi trenutne nivoe finansiranja za fiskalnu godinu 2026. na prve dve meseca fiskalne 2027. Mera sada čeka potpis Predsednika Donalda Trampa, koji je već ranije ovog meseca izrazio podršku.

Zagovornici obrazovanja sada će morati da sačekaju barem do sredine decembra da bi saznali kakav će izgled imati finansiranje za školsku godinu 2027-2028. Nije to ništa novo—Kongres poslednjih godina nije završavao kompletan budžet za čitavu godinu sve do februara ili marta, otprilike na polovini fiskalne godine.

Međutim, razlika ove godine jeste da su zakonodavci iz oba doma i obe stranke postigli dogovor kako da spreče zatvaranje vlade više od četiri nedelje pre roka. Vladina vlada bila je zatvorena od 1. oktobra do 15. novembra prošle godine, a Služba za domovinsku bezbednost SAD ponovo je bila zatvorena od 14. februara do 30. aprila ove godine, nakon što Kongres nije uspeo da postigne kratkoročne sporazume o finansiranju za fiskalnu 2026. godinu na vreme. Tokom zatvaranja prethodne jeseni, više od 2.100 zaposlenih u Američkom ministarstvu prosvete bilo je poslato na neplaćeni odmor, ministarstvo je obustavilo konkurentno dodeljivanje grantova, a federalna plaćanja školskim distriktima sa neoporezivim savezničkim zemljištima su obustavljena.

Zastupnički republikanci su ovog proleća ranije predstavili budžetsku amandman koju je uključivala milijarde dolara uštedama na obrazovnim programima. Međutim, ni članovi Senatske komisije za proračun još nisu ni započeli sopstveni proces pregovora o nivoima trošenja, a kamoli usaglašavanje svojih prioriteta sa verzijom Predstavničkog doma.

Privremeno budžetsko rešenje „uspostavlja presedan budžetskog nivoa koji je logistički i politički teško preokrenuti kada dođemo do decembra,“ rekla je Dženifa Martin, direktorica politike i državnih poslova u Bruman Group, kancelariji za obrazovanje koja zastupa države i školske distrikte.

Nove zakonske izmene odlažu promene pravila za grantove koje su izazvale polemiku

Usvajanje privremenog budžetskog rešenja ovog tjedna takođe usporava—za sada—jedan trenutni napor Bele kuće, Ureda za upravljanje i budžet (OMB), da preoblikuje pravila i procedure koje upravljaju milijardama dolara grantova širom savezne vlade, uključujući milijarde dolara za takmičarske grantove u obrazovanju.

Promene, koje bi dao rukovodećim političkim imenovanjima iz izvršne granice neverovatnu moć nad dodeljivanjem i otkazivanjem saveznih sredstava, izazvale su žestoku protivštetu zagovornika obrazovanja i izabranih demokrata, kao i nekih republikanaca uključujući senatora Suzan Kolins, R-Mejn, koji predsedava Komisijom za aproprijacije Senata.

Gotovo pola miliona javnih komentara stiglo je na predložene izmene regulative OMB-a. Administracija Trumpa je zakonom obavezna da odgovori na sve njih pre nego što konačno pravilo stupi na snagu. Privremeno budžetsko rešenje zabranjuje OMB da finalizuje pravilnik dok traje ovo rešenje.

U međuvremenu, Ministarstvo prosvete i druge agencije su izmenile sopstvene predloge za reformu grantovanja. Privremeno budžetsko rešenje ne utiče na rokove za te promene.

Marko Petrović

Novinar sam specijalizovan za obrazovanje u Srbiji i svetu. Kroz svoje tekstove trudim se da složene teme učinim jasnim, bez gubljenja konteksta i suštine. Pratim reforme, izazove u školama i šire društvene promene koje utiču na način na koji učimo i prenosimo znanje.