Obrazovni štedni računi, stipendije uz poreski kredit, vaučeri, škole čarter, hibridno kućno obrazovanje i mikroskole duboko menjaju K-12 na različite načine. U našoj seriji razgovora „Pričamo o izboru“, ja i Ašley Berner nastojimo da razumemo kako se pejzaž menja. Berner vodi Institut za obrazovnu politiku na Univerzitetu Johns Hopkins i autor je knjige Educational Pluralism and Democracy. Bez obzira na to šta mislite o obrazovnom izboru, nastojimo da pružimo konkretnije uvide u to šta to znači za učenike, porodice i nastavnike. Danas raspravljamo šta bi plavi talas na predstojećim izborima sredinom mandata mogla da znači za programe izbora školskog obrazovanja.
—Rick
Rick: Ašley, čini se da Demokratska stranka ima dobre izglede na narednim izborima. Nije potpuno jasno da li ćemo videti „plavi talas“ ili nešto manje, ali plavi blok će u Vašington i države doneti mnogo novih zvaničnika. Uzimajući u obzir progresivizam mnogih ovih kandidata, šta bi to moglo značiti za obrazovni izbor?
Na primer, okrug District of Columbia, dom verovatno najprostornijeg sistema izbora u zemlji, praktično će verovatno izabrati Dženese Luvis Džordž, koja se izjašnjava kao „demokratska socijalistkinja“. U Los Angelsu i Lojvilu, Vašingtonu (Louisville, Ky.) kandidati koje podržavaju Demokratski socijalisti Amerike biće na glasačkim listićima. U Kongresu, Berni Sanders i Aleksandrija OKasio-Kortiz žele da se priključe i novi demokratski senatori iz Mičigana i Floride i broj predstavnika povezanih sa DSA.
U proteklih nekoliko meseci, progresivni kandidati su pozivali na mere poput Medicare for All (Medicare za sve), besplatnu negu dece i univerzalnu kontrolu stanarine. Istovremeno, manje su govorili o obrazovanju. Uprkos tišini, njihove oštre reči prema tržištima i podrška za državne usluge sigurno nagoveštavaju da će krenuti protiv čarter škola, programa vaučera i sličnih mera.
Dakle, da li je to ono što treba da očekujemo? Pa, možda i nije. Uostalom, ovi programi su široko popularni među biračima, uključujući i mnoge Demokrate. Roditelji sa niskim primanjima i pripadnici manjina koji su zarobljeni u lošim školama često opisuju izbor školskog obrazovanja kao spas. U gradovima poput LA i DC, izbor školstva postao je očekivanje mnogih porodica. Da li ćemo videti pokušaj da se zatvore programi izbora školskog obrazovanja? Ili su ovi programi dovoljno ukorenjeni da bi Demokrate mogle da oklevaju sa njihovim napadom?
Ashley: Dobar je komentar! Moja prognoza je da bi uticaj plavog talasa na izbor varirao u zavisnosti od veličine programa i vremena. Drugim rečima, koliko porodica taj program izbora služi i koliko dugo on već postoji?
Okrug District of Columbia ima izbor školstva više od 30 godina. Danas su upisi u čarter i lokalne škole gotovo podjednaki. Ta dva faktora bi otežala novom gradonačelniku da potpuno ukloni izbor. Čak i u duboko plavim gradovima poput Njujorka, čarteri su se pokazali izuzetno otpornim. Bivši gradonačelnik Njujorka, Bill de Blasio, suočio se sa otporom kada je pokušao da ograniči broj čarter škola 2014, a na kraju je odustao. Gradonačelnik Zohran Mamdani se nije ni potrudio—iako se protiv proširenja čartera vodila kampanja.
Međutim, pravilo „obim i vreme“ ne važi u svim slučajevima. Setimo se Arizone, koja ima dugotrajne programe izbora. Država je zadržala blokadu oko mehanizama procene sredstava i standarda odgovornosti za svoj univerzalni program obrazovnih štednih računa. Ako demokrate osvoje jednu od dve zakonodavne komore, ne bi očekivao povlačenje programa, već pomak ka nekim akademskim okvirima zaštite.
Šire gledano, ako DSA kandidati počnu da napadaju programe izbora, to otvara priliku za centrističke demokrate da se udruže sa centrističkim republikancima i roditeljima sa niskim primanjima koji podržavaju izbor školskog obrazovanja. Postoji presedan: Severna Karolina—država približno purpurna—je videla pokret ka većem finansiranju čartera uz podršku nekih demokrata.
Šta vi vidite, Rick? Da li su neke države posebno u riziku od povlačenja?
Rick: Vaš Mamdani primer govori mnogo. U Vajomingu i Arizoni, gde su demokratski guverneri nasledili značajne programe izbora, ti programi su uglavnom kontinuirano funkcionisali. A Mamdani zapravo nije pokušao da se suprotstavi čarter školama. Zašto? Rasprava o izboru školskog obrazovanja u apstraktnoj formi je jedno, ali uzeti izbore od hiljada porodica je drugo.
Primećeno je da izbor školskog obrazovanja nije bio istaknut kao meta DSA. Pošto demokratski kandidati napadaju „privatizaciju“ i zagovaraju univerzalno, državno finansirano zdravstveno osiguranje, moglo bi se očekivati da i to bude tema. Umesto toga, to je očigledno izostavljeno. Pretpostavljam da je razlog što je izbor široko popularan među demokratskim glasačima—i zbog potencijalne PR glavobolje koju prave roditelji sa niskim prihodima koji drže natpise i deca koja mole: „Molim te, nemoj me izbaciti iz škole!“
Ipak, lakši put za demokrate koje nisu naklonjene izboru jeste da ograniče, regulišu i tiho uguše programe izbora. Bidenova administracija je to dosta radila. Bidenov tim insistirao je da nisu „protiv“ čarter škola, već su hteli da uspostave razumne pragove. Posledice su bile nove mere za finansiranje federalnih čartera koje zahtevaju da novi čarteri dobiju odobrenje lokalnih distrika i otežavaju im otvaranje. Naravno, nikada nije potpuno jasno kada su nove restrikcije „tiha napad“ ili samo „razumno upravljanje“. Zbunjenost snižava političku temperaturu. Veliki deo demokraatskog otpora verovatno će se pojaviti upravo u ovom formatu. To neće zadovoljiti anti-choice izazivače, ali bi tiho ograničilo opseg i veličinu programa izbora školstva.
Naravno, ovo nam ne govori kako bi novi demokratski guverneri mogli da pristupe novom federalnom kreditnom poreskog stipendiranja (federalni kredit za stipendije), posebno u državama poput Ohaja ili Georgije gde bi mogli da preuzmu guvernersku palatu od prethodnog republikanskog kandidata. Kako vi to vidite da li će to da se odigra?
Ashley: Što se tiče federalnog kredita za stipendije, verujem da će se više demokratskih guvernera prikloniti, prateći primer guvernera Kolorada Džareda Polisa i guvernerke Njujorka Kjati Hočul. Naravno, mnogo toga će zavisiti od konačnih pravila.
Ali početna pravila koja je objavilo Ministarstvo finansija upućuju na to da bi potencijalne koristi učenicima javnih škola bile previše značajne da bi demokratski guverneri mogle da ih ignorišu. Debora Gist, bivša superintendenta javnih škola u Tulsi, Oklahoma, osmislila je organizaciju koja dodeljuje stipendije koje javni školski distrikti mogu da koriste. U međuvremenu, EducationSuperHighway ima program za kvalitetno podučavanje čitanja, a Afterschool Alliance ukazuje na mogućnost da kredit za stipendije bude korišćen za finansiranje poslepodnevnih i letnjih programa za učenike javnih škola.
U Ohaju i Georgiji, gde su republikanski guverneri Majk DeVin i Brajan Kemp takođe prihvatili program, novoizabrani demokratski guverner verovatno ne bi mogao da se odrekne programa do 2027, jer program počinje 1. janura—pre početka njegovog mandata.
Držite se: uključivanje nije jednokratno; države moraju da se uključe svake godine. To bi moglo da dovede do zanimljive političke drame.
