Demokrate će ponovo preuzeti Kongres u januaru, nakon što su pobedile na ključnim borbenim terenima širom Sjedinjenih Država — i time preuzeli kontrolu nad federalnom politikom prema K-12 obrazovanju i nadzorom nad njom.
Sa novom moći, demokratski poslanici su obećali da će pokušati da ponište Trumpovu administraciju koja je nameravala da rastavi Ministarstvo prosvete SAD, oslabi istraživanja i grantove u obrazovanju i uključi federalne agencije za građanska prava u konzervativne kulturne borbe.
Međutim, predsednik Donald Tramp ostaje u Beloj kući još dve godine. To znači da će zakonodavstvo o K-12 verovatno zahtevati makar delimičnu podršku iz obe stranke da bi se završilo na kraju.
U višem domu, senatar Berni Sanders, nezavisni iz Vermonta koji se vodi sa demokratama, spreman je da preuzme čelno mesto Komiteta Senata za zdravlje, obrazovanje, rad i penzije. On je predsedavao tim odborom od 2023. do 2025. i trenutno služi kao njegov vodeći član (ranking member).
Vođstvo ovog odbora u Predstavničkom domu biće više upitnik. Rep. Bobby Scott, D-Va., trenutni ranking member i bivši predsednik Odbora za obrazovanje Predstavničkog doma, trudiće se da predvodi odbor.
Ali suočiće se sa konkurencijom od kolega Demokrata Rep. Suzanne Bonamici iz Oregona, koja je trenutno glavni demokrat na podkomitetu koji se bavi politikom K-12, i, potencijalno, Rep. Jahana Hayes iz Connecticuta, bivša nacionalna nastavnica godine.
Evo šta nastavnici mogu očekivati sada kada se u Vašingtonu ponovo uspostavlja podeljena vlast:
Demokrate mogu pokušati da spreče Trumpa da rastavi Ministarstvo prosvete SAD
Trumpova administracija zvanično nije ukinula ministarstvo koje postoji 46 godina, ali je prepolovila broj zaposlenih u agenciji i preusmerila glavne programe za K-12, uključujući grantove pod naslovom I za učenike u nepovoljnim uslovima i finansiranje karijernog i tehničkog obrazovanja, na Ministarstvo rada.
Uprio Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite sada snosi odgovornost za specijalno obrazovanje. A Ministarstvo pravde nadgleda sprovođenje zakona o građanskim pravima u obrazovanju.
Samostalna izmjena tog prelaska kroz poseban zakon bi bila izložena Trumpovom veto-u. Ali demokrate — možda uz podršku nekoliko republikanaca — mogli bi dodati tekst kojim bi ove prenose vraćali u širi paket za finansiranje.
To bi nateralo Trumpa da „odluči da li da zatvori federalnu vladu ili da vrati ljude u Ministarstvo prosvete“, izjavio je Scott u jednom intervjuu prošlog meseca.
Ubacivanje teksta u budžetski zakon kojim bi se stopirale interagencije među agencijama je nešto što su takođe predložili senatori Tim Kaine, D-Va., i Chris Van Hollen, D-Md., kako su preneli Politico.
Nadzorna saslušanja su sigurna stvar
Čak i ako demokrate ne uspiju da vrate programe u Ministarstvo prosvete kroz zakonodavstvo, i Scott i Bonamici su rekli da bi želeli da skrenu pažnju na probleme koje po njihovu mišljenju potezi izazivaju po nastavnike i učenike — uključujući velike promene u sprovođenju građanskih prava.
“Jedna od prvih stvari je da se dobije informacija o tome šta se dešava sa ovim interagencijskim ugovorima,” izjavila je Bonamici u intervjuu prošlog meseca.
Scott je sugerisao i druge oblasti nadzora, uključujući politike administracije prema oružanom nasilju, ishrani dece, sprovođenju građanskih prava i federalnom istraživanju u obrazovanju.
“Smanjili su istraživanje, praktično ga eliminisali,” rekao je Scott.
Sanders razmišlja na sličan način. U aprilu je objavio izveštaj koji pokazuje da Trumpova Ministarstvo prosvete nije rešilo nijedan slučaj građanskog prava u vezi sa seksualnim uznemiravanjem, seksualnim nasiljem, izolacijom i privođenjem, rasnim uznemiravanjem ili diskriminatornim vladanjem obrazovanih ustanova — uprkos tome što ih ima više od 2.700 u čekanju.
Scott takođe želi da ispita implementaciju Zakona o uspesu svakog učenika (ESSA), koji je on pomogao da se kreira i koji je prošao sa podrškom iz oba tabora 2015. godine.
Trumpova administracija izdala je niz oslobodilačkih odstupanja koja državama dozvoljavaju određene fleksibilnosti u nekim fiskalnim zahtevima ESSA. Lideri država tvrde da će ta fleksibilnost pomoći da sredstva usmere na opsežnija poboljšanja školskog sistema na nivou cele države, dok građanske grupe za građanska prava tvrde da će novac usmeriti ka historijski manje privilegijisanim grupama učenika.
Spremite se na zastoje u zakonodavstvu o K-12?
Demokrate će sada imati glasove da prođu zakone koji odražavaju njihov pogled na K-12 — ali teško je pretpostaviti da će Trumpova administracija pristati na njihove preferirane politike.
Scott je dugo zagovarao značajnu federalnu investiciju u izgradnju škola i digitalnu infrastrukturu. Takođe bi želeo da pomogne školskim distriktima da dobrovoljno prošire inicijative za raznolikost i povrati roditeljska prava da drže školske distrikte odgovornim za politike koje različitim učenicima određene rase ili etničke pripadnosti uskraćuju ravnopravni pristup kvalitetnom obrazovanju.
A Bonamici je nedavno predstavila sveobuhvatni zakon o K-12 koji bi finansirao grantove za specijalno obrazovanje na nivoima obećanim kada je Kongres usvojio prvi sveobuhvatni zakon o specijalnom obrazovanju još 1970-ih. Njen predlog bi takođe utrostručio finansiranje Title I; ispitao kako države i distrikti koriste standardizovane testove, uz nagovestaj eliminacije nepotrebnih procena; i promovisao projektno učenje, tehničko i karijerno obrazovanje, kao i univerzalni predškolski program.
Sanders, koji pripisuje manjak osoblja u školama delom niskom platom nastavnika, predstavio je zakon koji bi postavio minimalnu godišnju platu od 60.000 dolara za nastavnike i utrostručio finansiranje Title I.
“Plate novih nastavnika su prosto poražavajuće niske,” rekao je Sanders za Education Week 2023, kada je prvi put preuzeo vodičku poziciju HELP odbora.
Štaviše, i Bonamici i Scott su se priključili na jedan zakon, koji je sponzorisao Rep. Gwen Moore, D-Wis., kojim bi se ukinuo novi program državnog kreditnog stipendijskog plana administracije Trumpa. Sanders je su-sponzor u Senatu, koji su predstavili demokratski senatori Mazie Hirono sa Havaja i Mark Kelly iz Arizone.
Uklanjanje tog programa moglo bi biti teško prodati, s obzirom da je 31 država već pristala, uključujući državu koju vode demokrate kao što su Kolorado i Njujork.
Prema programu, prvom tog tipa, poreski obveznici će moći da doprinesu organizacijama u uključenim državama koje dodeljuju stipendije za K-12 i primaju federalne poreske kredite jedan na jedan u zamenu. Organizacije koje dodeljuju stipendije mogu da dodele nagrade za troškove privatnog školovanja i neke troškove povezane sa javnim školama.
Obrazovna tehnologija, međutim, može biti jedno područje na kojem bi došlo do bi-partijanske saradnje.
Bonamici se nada da će dobiti bi-partijansku podršku za zakon o veštačkoj inteligenciji (AI) koji bi zabranio korišćenje podataka učenika za obuku AI modela, zahtevao procene rizika obrazovnih tehnologija zasnovanih na AI i zahtevao obaveštavanje roditelja da njihova deca koriste AI alate uz mogućnost da roditelji izađu iz tog sistema.
Scott je sarađivao sa Republikancima na ESSA i nada da ponovi saradnju, rekao je.
„Uvek ima prostora za bi-partizam ako je cilj unaprediti obrazovanje,” rekao je.
Neke druge tačke izbora za K-12 na izbornoj noći
- Demokrate su rano u sredu osvojile četiri guvernerska kroua koje su držale republikanske stranke — u Džordžiji, Ajovi, Ohaju i Teksasu — sve države koje su u poslednjih nekoliko godina usvojile široke politike privatnog izbora u školama.
- Demokrate su takođe preuzele mesto državnog nadzornika obrazovanja u Džordžiji, gde je Lydia Powell pobedila za prethodnog nosioca pozicije Richarda Woodsa. Demokratski kandidat za državnog nadzornika u Arizoni, Teresa Leyba Ruiz, takođe je vodila nadjačavanje svoje GOP protivnice Kimberly Yee, u ranim rezultatima u sredu.
- Glavna komponenta Trumpove agende prema K-12, ograničavanje učešća transrodnih sportista u školskim sportovima, bila je predmet četiri državne referendumske inicijative ovog jeseni. Do ranog sreda, ta ograničenja imala su većinu podrške u sve četiri države gde su bila na glasanju — Arizona, Kolorado, Nebraska i Sjedinjene Države — iako još nisu svi glasovi obrađeni.
