Iako se i dalje rade napori da se programi prenesu na druge agencije, Ministarstvo prosvete SAD nastaviće da ovog jeseni, tokom tekuće školske godine, šalje milijarde formula novca preko sopstvenog online sistema za plaćanje, što je potvrđeno od strane agencije u ponedeljak.
Kongres je u februaru odobrio više od 12,5 milijardi dolara namenjenih školama od predškolskog uzrasta do srednje škole (K-12) da pređu ka državama 1. oktobra, uključujući 10,8 milijardi kroz grant po formuli Title I namenjen školama koje služe učenicima iz siromašnih sredina i 1,7 milijardi kroz Title II za profesionalni razvoj nastavnika.
U saopštenju za Education Week, ministarstvo je potvrdilo da će ta sredstva ići putem postojećeg G5 sistema grantova tog ministarstva, a ne preko portala koji vodi Department of Labor, gde je administracija Trampa prebacila većinu K-12 programa.
Konkurentni obrazovni grantovi, međutim, biće dodeljivani od strane agencija van Ministarstva prosvete gde su ti programi preseljeni, potvrdio je portparol ministarstva.
“Radujemo se nastavku našeg partnerstva sa DOL-om i pokazivanju efikasnosti i efektivnosti tog partnerstva Kongresu i američkom narodu,” napisala je Savannah Newhouse, portparolka Ministarstva prosvete, u saopštenju u ponedeljak.
Garancija da će isplate koje su očekivane državama 1. oktobra teći na isti način kao i one od 1. jula dolazi nekoliko nedelja nakon što je agencija za obrazovanje poslala desetine svojih zaposlenih iz K-12 programa da rade u zgradama drugih agencija—poslednji korak u sprovođenju mnoštva “interagency agreements” koje prebacuju odgovornost za upravljanje obrazovnim programima na ministarstva zdravlja i humanih službi, unutrašnjih poslova, pravde, rada, spoljnih poslova i finansija.
Savet čelnika državnih škola (CCSSO), profesionalna organizacija koja okuplja lidere državnih obrazovnih službi, pozdravio je vest da postupci finansiranja po formuli ostaju isti ovog jeseni, posle meseci spekulacija da bi se mogle dogoditi velike promene. Ministarstvo je ranije saopštilo da „nema odluke“ o prelasku na Labor sistem do 1. oktobra.
“CCSSO i njegovi članovi cene što američko Ministarstvo prosvete sluša povratne informacije od članova država i osigurava da sredstva po formuli budu poslata kroz G5 1. oktobra,” napisala je Carissa Moffat Miller, izvršna direktorka organizacije, u saopštenju za Education Week. “Nastavićemo da sarađujemo sa Ministarstvom na uspešnom prelazu na nove finansijske sisteme za buduće fiskalne godine.”
Komunikacija o odluci delovala je rasuto. Glasnogovornici nekoliko državnih obrazovnih agencija rekli su Education Week-u da su, do ponedeljka, primili samo usmenu—ne pismenu—potvrdu od ministarstva da bi sredstva za 1. oktobar stigla kroz G5. Neke državne agencije su čule najavu o G5 tek iz CCSSO-ovog saopštenja. Georški odjel za obrazovanje još nije primio nikakvo obaveštenje, rekao je portparol agencije u ponedeljak popodne.
Ipak, vest predstavlja olakšanje za čelnike agencija koji su bili zabrinuti da bi nagli prelazak na novi sistem grantova mogao izazvati poteškoće za države i školske distrikte koji pokušavaju da pristupe novcu, rekla je Amanda Peterson, zamenica inspretora obrazovanja u Severnoj Dakoti.
“Odluka da se nastavi korišćenje G5 1. oktobra pomaže u osiguranju kontinuiteta za školske distrikta i omogućava nam da promišljeno planiramo za budući prelaz,” napisala je Peterson u e-poruci Education Week-u u ponedeljak.
Šira tranzicija se nastavlja, jer se finansiranje po formuli za sada ne menja
Federalno finansiranje po formuli za K-12 obrazovanje—uključujući naslove I-IV, Zakon o obrazovanju osoba sa invaliditetom (IDEA), i Rural Education Achievement Program—teče svake godine državnim obrazovnim agencijama u dve rate: prva se šalje 1. jula, a druga 1. oktobra. Države zatim novac raspodeljuju školama.
Ministarstvo prosvete ranije je državama u aprilu saopštilo da bi obrok od 1. jula stigao kroz isti portal grantova koji su države ranije koristile. Ove godine rundа od 1. jula obuhvatila je 8,2 milijarde dolara za Title I i 500 miliona za Title II.
U to vreme, agencija je rekla da još nije odlučeno da li će isto važiti i za 1. oktobar.
Napori Ministarstva da prevede isporuku sredstava na platforme grantova koje upravlja Department of Labor bili su ponekad izazovni. Brojne državne agencije prijavile su kašnjenja u pristupu sredstvima po formuli za obrazovanje sa karijerom i tehničkim programima prošle jeseni, prvi put kada je ministarstvo poslao ta sredstva kroz grant sistem Department of Labor.
Nasledujući krug sredstava za tehničko i stručno obrazovanje (CTE) izgleda da je prošao ka državama preko Labor sistema bez problema ovog proleća. Isto važi i za isporuku CTE sredstava kroz G5 sistem Ministarstva prosvete, koji državne agencije koriste decenijama. To je olakšanje za prosvetne radnike širom zemlje posle prethodnog jula, kada je Ured za upravljanje i budžet Bele kuće iznenada usfatio skoro 7 milijardi dolara po formuli, da bi novac oslobodio nekoliko nedelja kasnije nakon što su reagovali bi-partizansko. Odluka Ministarstva prosvete da zadrži postojeće sisteme do kraja tekuće fiskalne godine sugeriše da prelaz može biti složeniji nego što su zvaničnici ponekad tvrdili.
“S obzirom na nedostatak informacija i tehničke pomoći do ovog trenutka, čini se da je ispravan izbor zadržati sredstva u G5 tokom ove srednjeročne alokacije,” rekla je Julia Martin, direktorka politike Bruman Grupe, advokatske firme koja zastupa države i školske distrikta. “Ipak, federalne agencije će morati pažljivo razmotriti i rešiti mnoge tehničke implementacione dileme i brige pre nego što prelazak bude tekao glatko.”
Zaposleni Ministarstva prosvete “već mesecima govore rukovodstvu Ministarstva da grant sistem Labor Department-a nije sposoban da upravlja savezničkim finansijama za obrazovanje svih tipova, a ne samo sredstva po naslovu,” izjavila je Rachel Gittleman, predsednica sindikata koji predstavlja zaposlene Ministarstva prosvete.
Neke državne agencije koje još nisu iskoristile sredstva iz sistema drugih agencija mogu dobiti priliku u narednim mesecima dok te agencije započnu dodelu novih grantova kroz brojne programe Ministarstva prosvete. Nekoliko konkurenstnih poziva za grantove navelo je da će prioritet davati prijavama iz državnih obrazovnih agencija, u skladu sa drugim mandatom administracije Donalda Trampa—„povratak obrazovanja državama.”
To bi moglo značiti da su mogući dodatni otpori u budućnosti, upozorila je Gittleman.
“Zahtev da države i korisnici grantova koriste više platformi za primanje saveznih sredstava za obrazovanje—i zahteva da zaposleni savladaju više softvera da bi obavljali svoj posao—predstavljaju samu definiciju neefikasnosti i rasipanja,” rekla je.
