Školski okruzi i dalje se suočavaju sa tvrdokornom visokom hroničnom odsutnošću i trebalo bi da detaljno preispitaju podatke o prisustvu učenika, tačnije broj neopravdanih naspram opravdanih izostanaka, umesto da gledaju ukupan zbir izostanaka, navodi se u novom izveštaju.
Korišćenjem podataka učenika iz Indiane za školske godine 2015-16 do 2023-24, istraživači sa American Enterprise Institute otkrili su da razlikovanje tipova izostanaka otkriva jedinstvene obrasce i karakteristike koje bi mogle pomoći liderima škola i okruga da prepoznaju učenike u riziku da postanu kronično odsutni pre nego što broj propuštenih časova nagomila, rekao je Nat Malkus, jedan od autora izveštaja i zamenik direktora studija obrazovne politike pri AEI, desničarski think tank. Sam Hollon, analitičar podataka u AEI, suautor je izveštaja.
Među ključnim nalazima AEI-ovog izveštaja: neopravdani izostanci bili su češći među učenicima iz istorijski ugroženih grupa. A propušteni dani učenika iz gornjih 20% po broju izostanaka bili su pretežno neopravdani, što znači da je kronična odsutnost—kada učenici propuštaju najmanje 10% školskih dana—u disproporciji vođena neopravdanim izostancima.
Takođe, vreme kada se neopravdani i opravdani izostanci javljaju razlikovalo se.
Neopravdani izostanci su rasli tokom proleća, dok opravdani izostanci nisu; naprotiv, ti izostanci su bili češći pre i posle vikenda. Izostanak je verovatnije neopravdan ako je učenik već akumulirao nekoliko izostanaka.
Nalazi sugerišu da tradicionalno praćenje izostanaka—koje obično grupiše sve izostanke zajedno bez razlikovanja po tipu—“prekriva važne razlike između vrsta izostanaka,” zaključuje izveštaj.
Nalazi nude alat okruzima na razmatranje dok mnogi rade na rešavanju kronične odsutnosti koja je naglo porasla tokom pandemije i koja, na mnogim mestima, ostala visoka od tada. Nacionalno, kronična odsutnost dostizala je vrhunac od otprilike 28% u školskoj godini 2021-22, prema podacima iz tracker-a Return to Learn koji vodi AEI. Od 41 države koje su izvestile podatke za 2024-25, 34 su pokazale opadajuće stope kronične odsutnosti, ali nijedna se nije vratila na nivo pre pandemije, prema ovom tracker-u.
„Jasno je da je neopravdani izostanci mesto na kojem—kada škole kažu da ne znaju šta da učine po pitanju odsustva—mi zaista možemo da se pozabavimo time,” rekao je Malkus. „Vjerujemo da ako snažno delujete na te izostanke, uspostavite čvrsta pravila i očekivanja i naterate ljude da ozbiljno shvate neopravdane izostanke, verovatno će početi da shvataju i sve ostale izostanke ozbiljnije.”
Malkus je napomenuo da škole u Indiani mogu kategorizovati ili definisati izostanke različito. Na primer, jedna škola može dozvoliti da roditeljsko opravdanje izostanka zbog porodičnog odmora opravda odsustvo, dok bi druga taj isti izostanak dokumentovala kao neopravdan.
Ipak, država odelenje za obrazovanje pruža smernice, a većina okruga će opravdati izostanke zbog bolesti, prisustva na sahrani i drugih građanskih ili vojno-povezanih događaja. Tipično su proučavane škole podrazumevale da su izostanci neopravdani osim ako učenici i porodice pruže validno opravdanje.
Čak i ako okruzi ne primenjuju pravila jednako, rekao je Malkus, studija je pretpostavila da su prakse prisustva generalno konzistentne unutar okruga tokom vremena.
Većina izostanaka koncentrisana je među učenicima iz istorijski ugroženih grupa
Većina učenika u istraživanju imala je relativno malo izostanaka, ali oni koji su imali najviše izostanaka imali su ih mnogo više—ne samo nekoliko više—u poređenju sa svojim vršnjacima, naveo je izveštaj. Učenici sa najviše izostanaka uglavnom su imali neopravdane izostanke. Zapravo, 10% učenika koji su najčešće izostajali imali su, u proseku, više neopravdanih izostanaka nego što su ostali učenici imali ukupno izostanaka.
Tipično su oni sa najvećim udelom izostanaka bili učenici drugih rasa ili učenici u siromaštvu—grupe koje bi mogle imati teži put da njihovi izostanci budu zabeleženi kao opravdani, čak i ako je razlog odsustva legitimno, rekao je Malkus. Na primer, učenici u siromaštvu mogu imati teži zadatak da dobiju lekarski nalaz za opravdanje izostanka, ili mogu imati manje pouzdan prevoz do časa.
Udeo neopravdanih izostanaka bio je veći među učenicima u siromaštvu u poređenju sa vršnjacima (49% njihovih izostanaka bilo je neopravdano naspram 32% kod vršnjaka) i među učenicima crne i hispanske rase (67% i 52% respektivno) u poređenju sa belim vršnjacima (32%).
Podaci pokazuju da su učenici manje verovatno imali svoje izostanke označene kao opravdane kako se ukupan broj izostanaka povećavao. Drugim rečima, učenici su skloniji neopravdanim izostancima ako su do tog trenutka već imali mnogo propuštenih časova.
Dan u nedelji takođe je prouzrokovao razliku u ukupnim stopama izostanaka u školama, otkrio je izveštaj.
Ukupna stopa izostanaka u školskoj godini 2023-24 bila je 10% viša ponedeljkom nego u sredini nedelje i 22% viša petkom.
„Najvidljivije objašnjenje je da učenici i porodice češće odlučuju da odvoje poslednji školski dan u nedelji kako bi produžili vikend,“ rekao je izveštaj.
„Još uvek smo usred ove posle-pandemijske borbe sa odsutnošću i ne možemo da ostavimo borbu—treba nam još poboljšanja,“ rekao je Malkus. „Ako usmerimo fokus na neopravdane izostanke, sa čvrstim pravilima i očekivanjima i ako podstaknemo ljude da ozbiljno shvate neopravdane izostanke, verovatno će početi da shvataju i sve ostale izostanke ozbiljnije.”
