Školski distrikti će imati još jednu godinu da se usaglase sa novim propisima namijenjenim tome da njihovi web sajtovi budu pristupačniji osobama sa invaliditetom, nakon što je Američko Ministarstvo pravde odložilo rok koji je prvobitno bio postavljen za ovaj mesec.
Propisi pod Naslovom II Zakona o Američkim državama sa invaliditetom (ADA) trebalo je da stupe na snagu 24. aprila za javne institucije, uključujući školske distrikte, koje služe zajednicama sa više od 50.000 stanovnika. Rok za manje agencije i distrikte prvobitno je bio postavljen za april 2027, a pomeren je na 2028.
Evo šta treba da znate o ovom pravilniku, zašto su distrikti želeli dodatno vreme i zašto zagovornici prava osoba sa invaliditetom brinu zbog odgađanja.
Zašto školski distrikti treba pravila pristupačnosti veb sadržaja?
Naslov II ADA-a, glavni zakon o pravima osoba sa invaliditetom, kaže da se ljudi ne smeju biti isključeni iz pristupa ili korišćenja usluga koje pružaju javne institucije zbog svog invaliditeta. Za školske distrikte — koji sve više oslanjaju online platforme za deljenje informacija, komunikaciju sa porodicama i poštovanje zakona o otvorenim dokumentima — to znači da svi, od učenika do poreskih obveznika, moraju moći da pristupe, pročitaju i interaguju sa informacijama i obrascima objavljenim onlajn.
Propisi o pristupačnosti za fizičke prostore su jasno definisani u postojećim ADA pravilima, koja zahtevaju građevinske elemente poput rampe na ulazima i toaleta dovoljno velikih da omoguće kretanje kolicom. Ali zato što je web bio u ranoj fazi razvoja kada je Ministarstvo pravde pisalo ta pravila 1991. godine, zvaničnici agencija nisu uključili specifične detalje o digitalnoj pristupačnosti.
Iako su Ministarstvo pravde i Ministarstvo prosvete dugo držali stav da onlajn sadržaj mora biti pristupačan prema ADA, javne institucije, uključujući školske distrikte, nisu imale jasne propise koji definišu šta to tačno znači.
„Odeljenje je dosledno čulo od javnosti — uključujući javne institucije i osobe sa invaliditetom — da postoji potreba za dodatnim informacijama o tome kako konkretno ispuniti ADA u ovom kontekstu,“ navodi odloženi pravilnik Ministarstva pravde.
Šta pravila pristupačnosti weba za škole nalažu?
Nedavno odloženo pravilo pristupačnosti weba prvobitno je izdala administracija bivšeg predsednika Džoa Bajdena 2024. godine, nakon godina rasprava koje su počele 2010. godine.
Propisi zahtevaju da škole osiguraju da sadržaj na desktop i mobilnim verzijama njihovih sajtova i aplikacija za pametne telefone bude u skladu sa verzijom 2 smernica o pristupačnosti koje je kreirala međunarodna organizacija pod nazivom Inicijativa za pristupačnost veba. To obuhvata i sadržaj koji hostuju treće strane putem ugovora sa Distriktima, kao što su sajtovi koji hostuju dokumente školskog odbora, navodi pravilo.
„Kao što stepenice mogu da isključe osobe koje koriste kolica iz pristupa državnim zgradama, nepristupačan veb sadržaj i mobilne aplikacije mogu isključiti osobe sa različitim vrstama invaliditeta iz pristupa državnim uslugama,“ navodi pravilo. „Kritično je osigurati da osobe sa invaliditetom mogu pristupiti važnom veb sadržaju i mobilnim aplikacijama brzo, lako, nezavisno, privatno i jednako.“
Smernice se primenjuju na sav onlajn tekst, slike, zvuke, video zapise, kontrole, animacije i dokumente. Kako se primenjuju:
- Onlajn sadržaj, uključujući grafikone i obrasce, mora biti kompatibilan sa asistivnom tehnikom, poput softvera za prepoznavanje govora ili čitača ekrana koje koriste osobe slepe.
- Video zapisi i zvučni fajlovi moraju da uključuju titlove za korisnike koji su gluvi ili imaju oštećen sluh.
- Fotografije i slike moraju da imaju ugrađene opise alternativnog teksta koji asistivni softver može da pročita.
- Korisnici moraju moći da povećaju veličinu teksta i promene nivo kontrasta kako bi ga lakše čitali.
Zašto su neki školski distrikti hteli odlaganje pravila o pristupačnosti weba?
Neki školski distrikti i organizacije za zagovaranje poput AASA, Asocijacije školskih superintendenta, tvrdili su da usklađivanje sa novim propisima iziskuje mnogo i zahteva puno radnog vremena osoblja.
U anketi od 200 direktora za školsku komunikaciju koju su sproveli Nacionalna asocijacija za školsku javnu relations i Sogolytics, kompanija za veb analitiku, samo 14% ispitanika je izjavilo da su njihovi distrikti „blizu završetka radova na usklađivanju.“ Četrdeset šest posto ispitanika reklo je da je pristupačnost „visok prioritet“ u njihovom distriktu, prema toj anketi koja je sprovedena prošlog avgusta i septembra.
Ispitanici su rekli da je rad na pristupačnosti u njihovim distriktima uglavnom fokusiran na sajtove namenjene javnosti, ali je izostavljao aplikacije, platforme za komunikaciju sa roditeljima trećih strana i sisteme za upravljanje učenjem. Sedamdeset četiri procenta ispitanika identifikovalo je ograničenja dobavljača kao prepreku u naporima za pristupačnost.
Da li organizacije za prava osoba sa invaliditetom brinu zbog odgađanja?
Organizacije za prava osoba sa invaliditetom nazvale su odgađanje ozbiljnim zaustavljanjem koje će dodatno onemogućiti ljude koje zastupaju da u potpunosti učestvuju u javnom životu.
„Ovo odgađanje nije apstraktno,“ navodi se u saopštenju American Association of People with Disabilities. „Kako sve više državnih usluga, od prijava za javne koristi, pa do obaveštavanja o vanrednim situacijama i informacija za glasače, prelazi isključivo na internet, nepristupačni veb sajtovi nisu minorna neprijatnost. Oni su barijera za potpuno učestvovanje osoba sa invaliditetom u društvu.“
National Federation of the Blind izjavila je da joj je najhitnija briga za slepe učenike „koji su među onima najdirektnije povređeni kada javne institucije koriste nepristupačne sajtove i mobilne aplikacije za nastavne materijale, zadatke i studentske portale.“
„Kada informacije nisu pristupačne, slepi učenici su isključeni iz istog nastavnog programa kao i njihovi vršnjaci, suočavaju se sa kašnjenjima u završavanju kurseva i diploma, i susreću se sa nepotrebnim preprekama za ulazak na tržište rada i potpuno učestvovanje u društvu,“ navela je organizacija u saopštenju.
