Prošle nedelje Trampova administracija je nastavila svoj kontinuirani napor da zatvori Američko ministarstvo prosvete, saopštivši da dve glavne funkcije te agencije — specijalno obrazovanje i sprovođenje građanskih prava — prelaze u druge institucije.
Pridružuju se više od stotinu drugih programa za osnovno i srednje školovanje (K-12) i visoko obrazovanje koji su već započeli premještanje. Ukupno, šest saveznih agencija — Zdravstvo i humanitarne usluge, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo rada, Ministarstvo spoljnih poslova i Ministarstvo finansija — biće nadležna za programe Ministarstva prosvete.
Republikanski predsednici zagovarali su gašenje Ministarstva prosvete još od njegovog osnivanja 1979. godine. No samo Kongres može zatvoriti agenciju na nivou Kabineta.
Sekretar prosvete Linda Mekmen (Linda McMahon) je predstavil premještanja programa — mnoga od kojih su navedena u konzervativnom političkom priručniku Project 2025 — kao test primere koji bi navele sumnjičave poslanike da prihvate njen stav da je agencija suvišna i da se njeni programi mogu efikasnije upravljati negde drugde u saveznoj upravi.
Međutim, prelazi nisu bili potpuno glatki. Tužioci u tekućoj tužbi koja osporava napore da se zatvori Ministarstvo prosvete dopunili su tužbu navodeći da međua-agnacijski sporazumi predstavljaju nezakonito prekoračenje ovlašćenja. Kongres je usvojio dvostranački budžetski zakon kojim se dovodi u pitanje legalnost i vrednost ovih promena.
U međuvremenu, Ministarstvo prosvete je ove proleće državama saopštilo da planira da pošalje očekivanu julsku isporuku formula fondova za škole K-12 kroz isti portal za grantove koji se koristio prethodnim godinama, umesto da premesti sredstva u poseban grant portal koji koristi Ministarstvo rada, gde su većina K-12 programa premeštena. Raniji pokušaj premestanja sredstava Ministarstva prosvete za programe obrazovanja za karijeru i tehniku u sistem Ministarstva rada izazvao je velike kašnjenja za neke države prošle jeseni.
Education Week nastavlja da prati programe Ministarstva prosvete koji su u pokretu i sekretare kabineta zadužene za nadzor obrazovnih programa. U međuvremenu, evo šta znamo — i čega još nemamo — o najnovijim promenama, oslanjajući se na razgovore sa stručnjacima i zagovornicima.
Kako će učenici biti pogođeni?
Neće biti pogođeni — bar tako tvrde zvaničnici Trampove administracije, uključujući Mekmen.
Međutim, u zajedničkom pismu koje su prošle nedelje potpisale decenije organizacija za obrazovanje i zagovaranja prava osoba sa invaliditetom, izražena je zabrinutost da razdvajanje specijalnog obrazovanja (u HHS) od ostalih K-12 programa (u velikoj meri u Ministarstvu rada) „slabi koordinaciju neophodnu da bi učenici sa invaliditetom bili potpuno uključeni u opšte obrazovanje.”
Slično, grupe su izjavile da razdvajanje programa specijalnog obrazovanja od kancelarije za građanska prava (koja prelazi u Ministarstvo pravde) može otežati rad federalnih službenika u osiguravanju da škole poštuju zakone namenjene potrebama više od 7 miliona učenika sa invaliditetom u zemlji.
Kao i januar 2025. godine, slučajevi diskriminacije na osnovu invaliditeta predstavljali su najveću kategoriju nerešenih slučajeva građanskih prava Ministarstva prosvete, čineći gotovo polovinu od 12.000 nerešenih slučajeva u tom trenutku. (Ministarstvo nije ažuriralo broj nerešenih slučajeva od tada.)
Šire gledano, zagovornici građanskih prava i bivši zaposleni u agenciji kažu da DOJ, kao agencija za sprovođenje zakona, nema obrazovne stručnosti kojom bi mudro rešavala građanska prava slučajeve fokusirane na škole i fakultete. Zvaničnici administracije su prošle nedelje izjavili da još rade na novom pristupu zapošljavanja za sprovođenje građanskih prava.
Da li su sredstva za učenike sa invaliditetom i sprovođenje građanskih prava smanjeni?
Ne. Kongres u februaru je odobrio više od 15 milijardi dolara za programe specijalnog obrazovanja. Većina tih sredstava biće usmerena narednog meseca državama radi raspodele distriktima škola za direktne usluge učenicima.
Zvaničnici administracije su više puta rekli da sredstva odobrena kongresom i dalje teku i da se promena tiče toga ko distribuira novac. Federalni zakoni koji regulišu finansiranje učenika K-12 sa invaliditetom ostaju na snazi, a Tramp je predložio umereni porast godišnjeg finansiranja za specijalno obrazovanje do 2027. godine.
Zakonodavci su u februaru takođe obezbedili nivo finansiranja na isti nivo kao i prethodne godine — 140 miliona dolara — za Ured za građanska prava Ministarstva prosvete. Predsednik Donald Tramp je predložio rezanje za 49 miliona. Premještanje u DOJ ne utiče na nivo finansiranja programa.
Koju ulogu će igrati RFK Jr.?
Sekretar HHS-a Robert F. Kennedy Jr. proveo je veći deo svoje karijere — uključujući i trenutni mandat u vladi — šireći dezinformacije o efikasnosti vakcina i tvrdeći bez dokaza da su upotreba vakcina i autizam povezani.
Kennedijeva šerka, Rebecca Hines, predvodi Administraciju za osobe sa invaliditetom, ured unutar HHS-a gde će se premestiti osoblje specijalnog obrazovanja. Kennedyjev zamenik za AOD, Diana Diaz-Harrison, trenutno služi kao Kennedyjev imenovani koordinator nacionalne politike o autizmu nakon kratkog perioda nadgledanja specijalnog obrazovanja u Ministarstvu prosvete.
Pored tih veza, nije jasno da li i kako će Kennedy biti direktno uključen u politiku specijalnog obrazovanja ili administraciju programa.
Da li Kongres treba da interveniše?
Kongres još nije usvojio zakone koji bi ukinuli ili zabranili napore Trampove administracije da premesti programe Ministarstva prosvete.
Senator Bil Kasidi, R-La., koji predsedava komisijom za obrazovanje u svom senatskom domu, prošle nedelje je rekao da će se obavezać da izlije glasanje o demokratski vođenom zakonu koji bi blokirao transfer specijalnog obrazovanja u HHS. Ako specijalno obrazovanje mora da se preseli iz Ministarstva prosvete, rekao je, radije bi ga video da se premesti u Ministarstvo rada.
Ako Kasidi ostvari svoj plan, to bi bio prvi put da republikanski poslanik formalno uloži protiv jednog od napora Trampove administracije da razmontira U.S. Department of Education. Kasidi je prošle godine rekao da podržava zatvaranje agencije i da bi uveo zakon da to učini. Ali sada bi se mogao osetiti osnaženim da se suprotstavi Trampu nakon što je izgubio primarni izbor ove godine u korist kandidata podržanog od Trampa.
Drugi republikanci u Kongresu verovatno neće malo odskakati i podržati predsednika, što znači da Kasidijeva verzija zakona ima težak put do usvajanja.
Šta su zaposlenima u ministarstvu rekli o najnovijim transferima programa?
Mnogo toga.
Kao i kod prethodnih međuzagovornickih dogovora, komunikacije sa zaposlenima u agenciji odmah nakon objave su bile oskudne, navode osobe upoznate sa situacijom koje su razgovarale sa Education Week-om pod uslovom anonimnosti zbog straha od odmazde.
Zaposleni ne znaju da li i kada će se preseliti u druge zgrade ili kako će njihovi programi biti pogođeni najavljenim promenama.
Da li ima još nečega u Ministarstvu prosvete?
Da. Neki od programa pogođenih prethodnim međugodišnjim dogovorima još uopšte nisu počeli prelazak u druge agencije. A neki zaposleni u tim programima ostali su u Ministarstvu prosvete iako su njihovi kolege iz istog programa prešli na druge lokacije.
U međuvremenu, neke funkcije Ministarstva prosvete još uvek nisu formalno prebačene. Najznačajnije, Institut za istraživanje obrazovanja (Institute of Education Sciences), istraživačko krilo ministarstva, još uvek nije bio predmet međugovora između agencija.
