Masterski studenti u obrazovnim programima suočiće se sa novim ograničenjima na federalne studentske kredite usvojenim kao uredba od strane Ministarstva obrazovanja SAD u četvrtak.
Administracija predsednika Donalda Trumpa tvrdi da uredba „sa zdravim razumom“, koja isključuje obrazovanje iz liste „profesionalnih“ magistarskih studija kojima se primenjuju viši limiti zajmova, pomoći će u kontrolisanju rastućih troškova visokog obrazovanja.
Šira uredba, koja uključuje niz promena u programima zajmova za studente, baviće se „decenijama neuspešnih politika koje su punile džepove koledža i univerziteta, omogućile preveliko zaduživanje i stvorile zbunjujući sistem otplate“, navodi Ministarstvo obrazovanja u saopštenju.
Međutim profesionalne organizacije za K-12 obrazovanje upozorile su da ograničenja zajmova za studente obrazovanja mogu ometati napore u obuci novih nastavnika za specijalno obrazovanje, direktora škola i distriktnih administratora, te rešavanje ključnih potreba u osoblju škola.
„Ako obrazovanje nije uključeno u kategoriju profesionalnih studenata, možemo očekivati smanjenje upisa u magistarske programe iz obrazovanja, veće stope odustajanja kada se studenti upišu, i povećane nedostatke u ključnim obrazovnim zanimanjima“, napisala je koalicija od 14 obrazovnih organizacija predvođena American Association of Colleges for Teacher Education (AACTE) u komentaru od 2. marta na regulativu.
Definisanje “profesionalnih” oblasti zvanja
Zakon One Big Beautiful Bill Act koji je Trump potpisao u julu 2025. godine uveo je nova ograničenja na federalne zajmove za magistarske studente.
Kada uredba, razvijena po tom zakonu, stupi na snagu 1. jula, studenti koji slede „profesionalne diplomske studije“ mogu posuđivati do 50.000 dolara godišnje ili 200.000 dolara ukupno, dok studenti iz oblasti koje se ne smatraju „profesionalnim“ suočiće se sa nižim plafonima zajmova: 20.500 dolara godišnje ili 100.000 dolara ukupno.
Uredba takođe proporcionalno prilagođava iznos zajmova za magistarske studente na pola radnog vremena prema njihovom opterećenju časovima. Na primer, student na pola radnog vremena mogao bi da posudi upola manje nego student sa punim radnim vremenom.
U školskoj godini 2019–2020, polovina magistarskih studenata u obrazovanju pohađala je nastavu na polovni rad, prema najnovijim saveznih podacima. Četrdeset i sedam odsto polu-radnih master studenata iz obrazovanja posuđivalo je u proseku 12.000 dolara godišnje, što bi prema ograničenjima u uredbi prevazišlo dozvoljene iznose, otkrila je AACTE analiza podataka.
Kongres je definisao „profesionalna“ zvanja kao ona koja označavaju i završetak akademskih zahteva za početak prakse u datoj profesiji i nivo profesionalnih veština viši od onoga što se obično zahteva za bachelor diplomu. Međutim, zakon je prepustio administraciji Trumpa da jasnije odredi koja programska područja se smatraju profesionalnim.
Konačna uredba navodi sledeća magistarska zvanja kao „profesionalna“: farmacija, stomatologija, veterina, kiropraktika, pravo, medicina, optometrija, osteopatska medicina, podijatrija, teologija i klinička psihologija.
Ministarstvo priznaje brige prosvetnih radnika
U vezi sa 81.000 komentara koje je Ministarstvo obrazovanja primilo na preliminarnoj verziji uredbe pre roka u martu, agencija je adresirala brige u vezi sa izostavljanjem obrazovanja sa liste profesionalnih oblasti.
„Mnogi komentatori su tvrdili da pristup Ministarstva podcenjuje ulogu visokoškolskog i postbachelor obrazovanja u modernoj pripremi obrazovnih radnika, posebno za vođenje škola, specijalizovanu podršku nastavi, odobrenja i putanje karijerne promene“, navodi se u konačnoj uredbi. „Komentatori su takođe tvrdili da ograničavanje zajmova za obrazovne radnike verovatno opterećuje studente sa nižim prihodima, prve generacije i studente na pola radnog vremena i oslabljuje putanju nastavničkog kadra, uključujući i u specijalizovanim oblastima nastave i zajednicama sa manje pokrivenosti.“
Ali obrazovanje ne ispunjava uslov zakona za profesionalna zvanja jer, iako magistarske diplome mogu biti uslovi za administrativne uloge u nekim državama, početne nastavnike pozicije zahtevaju samo osnovnu diplomu, napisalo je Ministarstvo obrazovanja.
U saopštenju u četvrtak, AACTE je rekao da je „razočaran“ završnom pravilniku i pozvao Kongres da usvoji formalnu definiciju „profesionalnih“ oblasti koja uključuje i obrazovanje.
„Obrazovanje, kao i zdravstvena zaštita i socijalni rad, zahteva rigoroznu pripremu“, navodi se u saopštenju. „Ograničavanje pristupa federalnim zajmovima za ove programe ne smanjuje njihove troškove, već samo prebacuje teret na studente koji već procenjuju da li mogu sebi priuštiti da uđu u ovu profesiju.“