Drugi mandat Trumpove administracije u obrazovanju pretrpeo je dva poraza na saveznom sudu u četvrtak, jer su sudije u odvojenim slučajevima presudile da Ministarstvo obrazovanja SAD nezakonito ukida grantove za pripremu nastavnika i nameće nove uslove finansiranja za istraživanje u obrazovanju.
Te presude dodaju na rastuću hrpu pravnih odluka koje preokreću ili neutralizuju napore Trumpove administracije da proširi nad savezničkim potrošnjama, uključujući i za obrazovanje, neviđenom izvršnom vlašću.
One takođe dolaze dok administracija podržava niz regulatornih napora koji bi joj dali veću moć da usmerava savezno finansiranje — i da ga zaustavi — u skladu sa političkim prioritetima predsednika.
Poslanici su nedavno odložili primenu visokoprofilnih promena u grantovanju Bele kuće koje su predvodile državne institucije, i to najkasnije do sredine decembra, ali Ministarstvo obrazovanja nastavlja da prikuplja javne komentare o sopstvenim promenama pravilnika koje planira da finalizuje do kraja 2026. godine.
Promene pravilnika Ministarstva obrazovanja „bi administratoru dale veću diskreciju po razlozima zbog kojih mogu da otkažu grantove“, rekla je Amanda Miller, koja je nadgledala programe visokog obrazovanja u toj agenciji za vreme bivšeg predsednika Džoa Bajdena.
Više od 100 tužbi osporava federalne akcije u vezi sa programima K-12 i višeg obrazovanja otkako je drugi mandat predsednika Donalda Trampa započeo u januaru 2025, uključujući više od 30 tužbi oko napora da se zamrzne, poremeti ili otkaže finansiranje obrazovanja, prema analizi Education Week.
Mnogo, ali ne sve, od tih slučajeva dovelo je do odluka da su sporne radnje verovatno prekršile federalni zakon i Ustav SAD. Čak i posle tih presuda, mnogi predmeti su u toku i mogu potrajati godinama pre nego što budu u potpunosti okončani.
Evo detaljnog pogleda na najnovije presude i njihove implikacije za širi pejzaž pravnih bitaka oko promena federalne politike.
Grantovi za pripremu nastavnika
„Agencije ne smeju da odbiju, prekinu ili na drugi način kazne prijave za grantove na osnovu kriterijuma koje Kongres izričito zahteva da agencija promoviše“, napisala je Kelley.
Odluka se uzima u trenutku kada Ministarstvo obrazovanja planira dodelu 16 novih SEED grantova i 12 novih TQP grantova u narednim danima, prema saopštenju agencije od 9. septembra. Kelley je zabranila agenciji da na odluke o dodeli tih grantova primeni isti izvršni nalog.
Kelleyina presuda ne spominje olakšice za grante pogođene otkazivanjem. Ranije je ona presudila da Sud za Federalne zahteve, a ne njen sud, ima nadležnost za vraćanje otkazanih sredstava.
U međuvremenu, presude još nisu stigle za nedavno podnete predmete koji osporavaju slične smanjenja grantova koja utiču na posebnu edukaciju i usluge učenicima koji uče engleski jezik.
Finansiranje istraživanja u obrazovanju
OMB je nedavno odblokirao deo sredstava za fiskalnu 2025. godinu IES-u, ali s više nego godinu dana zakašnjenja, ostavljajući institutu svega nekoliko meseci da ih potroši pre nego što njihova dvogodišnja vremenska okvira istekne. Ured i dalje zadržava više od 465 miliona dolara sredstava iz fiskalne 2026. godine, za koja institut trebalo da ima pristup pre šest meseci; ta sredstva ističu 30. septembra 2027.
Međutim, u odeljku OMB-a konzervativnog dokumenta politike poznatog kao Projekat 2025 (stranice 76-82), Vaught nudi viziju procesa raspodele sredstava kao alata kojim bi predsednik nametao političke preference kongresnom budžetu.
Za IES, OMB je izvršio raspodele sa pravno obavezujućim fusnotama koje zahtevaju od IES da postupi u skladu sa Trumpovom anti-DEI izvršnom naredbom, kao i planom za potrošnju sredstava koji je odobrio OMB. Drugde je Trumpova administracija smanjila osoblje IES-a i predložila masovna smanjenja sredstava institutu.
Da bi to predstavio, OMB se pozvao na jednu jedinu rečenicu u federalnom zakonu o potrošnji koji navodi da kancelarija može da prikači fusnote na svoje izveštaje o raspodeli. „Sud ne smatra da ovaj ‘skromni’ i ‘subtilni’ fusnota referenca … ovlašćuje široku moć da se koriste obavezujuće fusnote raspodele kako bi se unapredile ciljevi politike izvršne grane,“ napisao je Burroughs.
Što se tiče odloženih raspodela sredstava za IES, Burroughs nije doneo definitivnu odluku. Umesto toga, naložila je Ministarstvu obrazovanja da Sudu izvesti do 28. septembra da li je na putu da završi potrošnju preostalih 180 miliona dolara sredstava IES iz fiskalne 2025. do roka od 30. septembra.
„Ako se pokaže, kako se približava 30. septembar, da su Tuženi doveli sud u zabludu i da sredstva neće biti obavezna do tog roka, Sud može preispitati da li je došlo do previše kašnjenja koje zaslužuje injunktivnu zaštitu,“ napisao je Burroughs.
Burroughs još nije doneo odluku ni o daljem zadržavanju sredstava iz fiskalne 2026. za IES. Ipak, tužioci su ovu presudu doživeli kao ranu pobedu.
„Odbacivanje primene ovih politika izvršne naredbe putem procesa raspodele sredstava obezbeđuje da OMB ne može da iskoristi taj proces — i da ne upozorava službenike agenija na administrativne i krivične kazne povezane sa tim procesom — da diktira kako kongresna potrošnja treba da bude raspodeljena,“ navodi se u saopštenju Protect Democracy, organizacije za transparentnost koja predstavlja tužioce.
