16. juna, Ministarstvo prosvete SAD-a objavilo je dogovore kojima se nadzor nad specijalnim obrazovanjem prenosi na Ministarstvo zdravlja i usluga SAD-a (HHS) i preusmerava sprovođenje građanskih prava na Ministarstvo pravde SAD-a.
Zvaničnici Ministarstva prosvete brzo su se potrudili da porodice uveri: Zakon o obrazovanju osoba sa invaliditetom (IDEA) i dalje važi. Individualizovani obrazovni programi će se nastaviti. Pravo na besplatno, odgovarajuće javno obrazovanje ostaje netaknuto.
Proveo sam godine kao regionalni direktor specijalnog obrazovanja. Znam šta nadzor zapravo čini i znam zašto „ništa se neće promeniti“ nije pravi razlog za slavlje.
Nadzor je most između prava napisanog na papiru i običnog utorka deteta. Posete nadzoru, godišnje ocene učinka, tehnička pomoć, odgovornost koju roditelji nikada ne vide: taj mehanizam je kako jednokratna federalna garancija, prvi put utvrđena 1975. godine, danas postaje obrazovanje za pravog učenika. Kada funkcioniše, porodica o tome ne mora da razmišlja. Kada ne funkcioniše, dete gubi godinu koju neće dobiti nazad.
Dakle, pitanje nije da li zakon opstaje u ovoj reorganizaciji. Pitanje je šta se dešava sa značenjem ispod zakona kada se spisak premešta između saveznih agencija i kada se prigovor upućuje kroz sud.
Evo moje brige, i to nije partijski predmet. Smeštaj specijalnog obrazovanja unutar HHS-a poziva na suptilan preoblik pogleda. Navodi nas da vidimo dete kao dijagnozu koju treba upravljati, a ne učenika čiji potencijal sistem postoji da razvije. Specijalno obrazovanje je osvojeno kao obrazovno pravo. Ne smemo dopustiti da se redefine kao medicinska usluga.
Razlika zvuči akademski sve dok sediš na sastanku IEP-a i vidiš koja perspektiva pobedi. Medicinski model pita šta je greška kod ovog učenika; obrazovni model pita šta je on spreman da postane.
Zamisli dete koje kasni u matematici. Nastavnik koji koristi medicinski model mogao bi da zabeleži deficit „brojčane percepcije“ i propiše specifičan Ed-Tech program da zatvori jaz. To dete se šalje pred ekran umesto da bude podučavano. Nastavnik koji radi po obrazovnom modelu pita šta matematika izgleda kad dete to vidi, uzimajući vreme da ga nauči da može savladati sve što zamisli. Isti učenik. Dva detinjstva.
Ured za građanska prava Ministarstva prosvete izgrađen je kao ulazna vrata za porodice. Roditelj može podneti prigovor bez troškova, bez advokata, i ured bi morao da ga istraži. Ministarstvo pravde je izgrađeno da se bavi parnicama, a ne da vodi jednog roditelja kroz jedno pitanje koje se tiče jednog deteta. Zakon se ne menja, ali put do njegove upotrebe može da bude uzak samo do onih porodica koje mogu da priušte savetnika. Pravo koje se može ostvariti samo tužbom nije dostupno svima pod jednako jasnim uslovima.
Učenik sa invaliditetom nije slučaj na spisku. To je osoba koja nosi i pravu teškoću i pravi dar, često u istom trenutku. Rad specijalnog obrazovanja oduvek je imao zadatak da iskreno identifikuje teškoću i da zatim ne odustaje od toga.
Ovo je deo koji nijedna međuinstitucionalna saradnja ne može da adresira i deo koji nastavnici jedva čekaju da reše kako se odgovornosti preraspoređuju u Vašingtonu. Kada se struktura oko nas preuredi, sklonost je da se radi na niže. Povećavamo usklađenost, štitimo se i tretiramo dete kao dosije za obradu da niko ne bude tužen. Taj instinkt je razumljiv, i upravo je pogrešan.
Kada nadzor krene bez operativnog plana, biće potrebnije od uverenja. To su odrasli u školama koji će na kraju ili ispuniti ovaj jaz u odgovornosti ili ga ignorisati.
Zato, bez obzira koja agencija drži dokument u narednim mesecima, svaki učitelj za stolom i administrator distrikta koji potpisuje IEP imaće ključnu ulogu kako bi osigurao da su naša deca zaštićena u ovom novom okruženju.
Moramo najpre zaštititi odnos
Novo organizovana birokratija može usporiti pružanje usluge ili zamagliti žalbu. Ne može promeniti da li nastavnik zna ime učenika, primeti dar koji se skriva ispod poteškoće i namerno radi na njegovom razvoju. Uverenje da je dete više od deficita nije svojina federalnog sistema. Ono živi u ljudima koji ga svakodnevno biraju, i nijedna reorganizacija to ne može odneti.
Zadržati jezik usmeren na obrazovanje.
Kada obrazujemo učenike sa invaliditetom, insistirajte na pitanju koje medicinski okvir specijalnog obrazovanja izostavlja: šta ovo dete može da uradi, i šta je on spreman da uradi sledeće? Jednoglasna odluka Vrhovnog suda iz 2017. godine potvrdila je da svako dete zaslužuje priliku da ostvari „izazovne ciljeve“. Poštujte to pravo na svom stolu, čak i ako se više ne brani u Vašingtonu.
Dokumentujte kao da savezni nadzor još uvek postoji.
Ako nadzor koji je nekada potekao od jednog stručnog ureda danas bude podeljen između dve agencije koje još pokušavaju da utvrde ko šta radi, disciplina mora da živi unutar naše sopstvene prakse. To izgleda kao voditelj slučaja koji označi zastoju cilj, umesto da kopira i zalepi plan od prošle godine, ili administrator koji odbija da ga overi bez jasne provere.
Spisak može da pređe na Ministarstvo zdravlja i ljudskih usluga (HHS). Žalba vezana za građanska prava može da prođe kroz Ministarstvo pravde. Grantovi mogu da teku kroz novi platni sistem. Sve to je logistika, a logistiku se može izgraditi ispočetka. Izgubljeno obrazovanje se ne može.
Pre mnogo godina, jedan od mojih učenika specijalnog obrazovanja zaustavio me u jednoj šoping Centr. Sada je pilot komercijalnih letova. Rekao mi je: “Hvala, gospodine Hill, što nikada niste odustali od mene.” Zatim mi je rekao da želi da pomogne deci poput njega da učine isto.
Nijedan međuinstitucionalni dogovor mi nije dao taj trenutak. Nijedan grant sistem, nijedan platni sistem, nijedna organizaciona šema. Učenik koji je nekada bio slučaj postao je pilot jer su odrasli oko njega odbijali da ga vide kao deficit koji treba da se upravlja. Ta odluka nije bila u Vašingtonu. Uvek je bila u nama. Reorganizacija to samo čini jasnijim, a naš odgovor ima veću važnost.
