Gubernator Teksasa Greg Abbott želi da zabrani školama korišćenje H-1B viza za zapošljavanje internacionalnih nastavnika, kao deo šire kampanje za „eliminisanje stranog uticaja“ u obrazovanju.
Ako to odobre državni zakonodavci, takva zabrana bi uklonila jednu od strategija zapošljavanja koju distrikti širom države Lone Star koriste da popune teško zapošljiva nastavna mesta u predmetima poput matematike i stranih jezika. I zbog veličine i uticaja Teksasa na nacionalnu politiku, ovaj potez bi mogao poslužiti kao primer za slične diskusije i u drugim državama.
Predlog dolazi u kontekstu šireg pritiska državnih i saveznih zakonodavaca da postave strože granice imigracije i pojačaju nadzor nad javnim školama.
„Tačno nijedan zaposleni javnih škola u Teksasu ne bi trebalo da bude ovde na H-1B vizama,“ rekao je Abbott, republikanski kandidat za reizbor, na kampanjskom događaju 18. avgusta. „Konačna poruka je ovo: strani uticaj bilo koje vrste nema mesta u našim učionicama.“
Javne škole Teksasa zapošljavale su 271 nosioca H-1B vizu 2025. godine, više nego bilo koja druga država, prema analizi Nacionalne asocijacije za obrazovanje (NEA), najveće sindikalne unije nastavnika u zemlji. Javne škole države ukupno zapošljavaju više od 320.000 nastavnika.
Neki okruzi u Teksasu oslanjaju se na internacionalne nastavnike znatno više nego drugi. Dalasaški distrikt ima 171 zaposlenog sa H-1B vizom, najviše od svih obrazovnih organizacija u državi, pokazuju savezni podaci. Distrikt zapošljava ukupno oko 10.000 nastavnika.
„Zapošljavamo nastavnike iz inostranstva isključivo da popunimo ključne nedostatke identifikovane od strane Texas Education Agency, a svaki od ovih nastavnika je takođe sertifikovan od TEA,“ navodi se u saopštenju distrikta. „Ako guvernerova nova očekivanja znače da treba da eliminišemo ove nastavnike, onda ćemo morati da privučemo više ljudi iz Teksasa da postanu nastavnici.“
Međunarodni nastavnici popunjavaju ključne potrebe u kadrovima škola
Okruzi širom zemlje — u velikim gradovima i ruralnim oblastima u državama kao što su Aljaska i Severna Dakota — zapošljavaju međunarodne nastavnike za ključne pozicije koje lokalni kandidati ne mogu popuniti, kažu superintendenti. Oni uglavnom koriste H-1B i J-1 vize, koje su pogođene promenama imigracione politike pod trenutnom administracijom predsednika.
Vize H-1B omogućavaju visoko kvalifikovanim radnicima u specijalizovanim zanimanjima da rade u Sjedinjenim Državama do šest godina, uz mogućnost produženja, a takođe nude i put ka stalnom boravištu. U septembru 2025. godine, predsednik Donald Tramp je najavio plan da poveća naknadu za tu vizu sa otprilike 5.000 na 100.000 dolara, što je izazvalo uzbunu među obrazovnim i drugim profesionalnim grupama. Taj plan je od tada suspendovan od strane federalnog sudije.
U maju 2025. administracija je kratko obustavila podnošenje zahteva za vize J-1, drugu vizu koju koriste međunarodni nastavnici, koja ima manje skup i složen proces podnošenja i ne obezbeđuje put ka stalnom boravištu. Vize J-1, koje se takođe koriste za au pair devojke koje žive kod porodice, međunarodne vodiče na letnjim kampovima i sezonske radnike u turističkim oblastima, omogućavaju međunarodnim nastavnicima da učestvuju u „kulturnoj razmeni“ podučavajući u američkim školama do tri godine.
Senkatori Aljaske, oba republikanaca, branili su zapošljavanje internacionalnih nastavnika prema Trampovoj administraciji, tvrdeći da to pomaže distriktima da popune nastavno osoblje talentovanim edukatorima, objavio je Alaska Beacon u martu.
Širi napor da se ograniči „stran uticaj“
Abbottov predlog zabrane K-12 razreda nadovezuje se na mere koje je preduzeo u januaru kako bi ograničio zapošljavanje zaposlenih pod H-1B vizama u državnim agencijama i univerzitetima.
Na konferenciji za novinare, ukazao je na programe poput državne alokacije dodatka za nastavnike, programa koji nagrađuje visoko kvalitetne nastavnike bonusima da rade u školama sa visokim potrebama i u ruralnim distriktima, ističući da škole već imaju opcije da popune poslove lokalno i zadrže kvalifikovano osoblje. Nedavni izveštaj je utvrdio da je taj program donekle poboljšao zadržavanje nastavnika u učestvujućim distriktima, ali nije pomogao školama sa najvišim potrebama.
Abbott je takođe kritikovao distrikte što dozvoljavaju „tiho indoktriniranje dece u našim učionicama“ kroz partnerstva sa međunarodnim organizacijama, poput Confucius Classroom-a, programa na mandarinskom jeziku koji podržava kineska vlada i koji je često meta konzervativne kritike.
Državni poslanik Gina Hinojosa, Abbottova demokratska protivnica u trci za guvernera, kritikovala je njegov predlog zabrane.
„Javne škole Teksasa su u krizi, a očajni distrikti su tražili nastavnike iz inostranstva…“ izjavila je Texas Tribune. „Pošto je Abbott sada u najbližoj trci svoje političke karijere, Abbott panično traži žrtvene krivce za svoju neuspešnu obrazovnu politiku. U međuvremenu, on nastavlja da dodeljuje ogromne podsticaje poreskih obveznika globalnim korporacijama koje pripadaju njegovim milijarder donatorima dok one maksimizuju zapošljavanje H-1B vizama i ostvaruju rekordne profite.“
