Nastavnici u Eastside Elementary u Chattanooga, Tenn., godinama grade poverenje sa učenicima imigrantima i njihovim porodicama.
To poverenje je stavljeno na test prošle godine kada su strahovi od sprovođenja imigracije naveli neke porodice da napuste zajednicu, a škola je zabeležila pad broja učenika, prema Gregu Wilkeyu, direktoru škole.
Sada, to poverenje bi se moglo dodatno testirati, ako ne i odvući, rekao je Wilkey, ukoliko zakonodavci Tenesije uspeju da usvoje zakon ove godine koji bi zahtevao da škole prkose federalnom pravu i prikupljaju informacije o imigracionom statusu učenika.
“Ako počnemo da pratimo i beležimo i postavljamo ova pitanja, jednostavno mislim da roditelji neće biti toliko otvoreni niti uvek voljni da nam veruju i u druge stvari,” rekao je.
Tenesi je jedna od tri države gde zakonodavci trenutno predlažu mere za ograničavanje pristupa učenicima bez dokumenta besplatnom javnom obrazovanju, osporavajući načela odluke Vrhovnog suda SAD iz 1982. godine u predmetu Plyler protiv Does, koja je tim učenicima to pravo dodelila. Četiri druge državne inicijative pokrenute od trenutka ponovnog izbora predsednika Donalda Trumpa nisu uspele, prema analizi EdWek-a. Uticajne organizacije poput Heritage Foundation i Stepen Miller, zamjenik šefa kabineta Bele kuće, podržale su takve pravne izazove u vezi sa pravima učenika bez dokumenata.
Ovi predlozi dolaze usred pojačanog sprovođenja imigracione kontrole širom zemlje, uključujući i u blizini školskih objekata. U januaru 2025. Trumpova administracija povukla je memo politikog tipa koji je štitio škole od aktivnosti imigracionog sprovođenja. Od tada, škole širom zemlje prijavljuju povezane odsustva, zabrinutost za mentalno zdravlje i padove u upisu.
Kao nastavnici u Tenesiju čekaju da vide da li će se nešto promeniti u državi po pitanju prava učenika bez dokumenata, neki su se okrenuli javnom zagovaranju u ime svojih učenika, uključujući Hamilton County Principals Association, kojoj pripada i Wilkey.
„Mi smo ti koji radimo posao, nastavnici, direktori,“ rekao je. „Ako zakonodavci ovo sve urade, a mi sednemo i ništa ne kažemo, onda ne radimo svoj posao da podržimo i zaštitimo javno obrazovanje.”
Šta bi predlog zakona Tenesije trebalo da učini
Ranije verzije ovog zakona bi javnim školama omogućile da naplaćuju školarinu ili čak odbiju upis učenika bez dokumenata—akcije koje su u sukobu sa saveznim zakonom po Plyleru.
Trenutna verzija zakona koja je na dnevnom redu je sužena. Ona bi zahtevala da škole prikupljaju informacije o imigracionom statusu svih učenika upisanih ili koji traže upis u javne škole u školskoj godini 2026-27. Podaci bi potom bili izveštavani državi u agregatu. Čini se da aktuelni predlog ne precizira koje dokumente mogu koristiti da utvrde imigracioni status.
Škole već sada ne prikupljaju takve podatke od porodica, jer bi to moglo odvratiti bezdokumnentske porodice od upisa u školu, čime bi se ugrozilo pravo njihove dece na pristup besplatnom javnom obrazovanju, kažu stručnjaci. Ti podaci su takođe irelevantni, dodaju, jer prema saveznom pravu upis nije vezan za imigracioni status.
To bi takođe bilo logističko noćno moranje za škole, kažu prosvetni radnici.
„Imam gotovo 800 učenika, pa bi postavljanje ovog pitanja o građanstvu, a zatim i pregled sve te dokumentacije tokom registracije učenika, oduzelo mnogo sati, a mi za to nismo opremljeni sada. Nemamo ljude da to urade,“ rekla je Jill Levine, potpredsednica Hamilton County Schools Principals Association i direktorka Chattanooga High Center for Creative Arts.
Postoje i zabrinutosti kako bi roditelji mogli ispuniti predložene zahteve za dokumentaciju, bilo da su državljani ili ne. Wilkey je, na primer, rekao da nema sopstveni izvodi iz matične knjige rođenih pri ruci kao građanin SAD-a.
Advokati za imigraciju koji se opiru predlogu Tenesije upozoravaju da bi svaki školski kadar koji bi bio zadužen za pregled imigracionih dokumenata morao biti obučen da radi kao da su imigracioni sudije, kako bi razumeo nijanse različitih viza i programa za izbeglice kako bi se utvrdilo da li učenici imaju legal status.
„Mi nismo imigracioni službenici. To nije naš posao,“ rekao je Wilkey. „Mi smo prosvetni radnici. Ovde smo da podučavamo decu akademskim i socijalnim veštinama.”
Direktori zauzimaju stav
Državni zakonodavci tvrde da bi zakon obezbedio transparentnost troškova obrazovanja učenika bez dokumenata—a razlog kojim su se slagale i organizacije poput Heritage Foundation u svom modelu zakona kojim bi države mogle osporiti Plyler odluku.
„Poreski obveznici treba da znaju koliko troše na obrazovanje, na zadržavanje ili na bilo koji drugi problem. A činjenica da se ovi podaci ne prikupljaju je, iskreno, neodgovorna,“ rekla je Lora Ries, direktorka Heritage Foundation’s Border Security and Immigration Center.
Ako su administratori škola poput Levine ističu da je finansiranje obrazovanja povezano sa upisom, a ne sa imigracionim statusom—što znači da su troškovi obrazovanja učenika uglavnom isti bez obzira na imigracioni status, a ako bi učenici odustali od upisa iz straha, škole bi izgubile finansiranje.
„Mi smo javni prosvetni radnici. Naš zadatak je da služimo svakom detetu, bez izuzetka. To je ono u šta verujemo, ali i zakon,“ rekla je.
Kako su vest o predloženom zakonu Tenesije prvi put izašle u javnost, udruženje direktora okruga Hamilton anketiralo je svoje članove o tome da li žele da progovore protiv ovih napora i zatražilo da zakonodavci ove godine ne glasaju o bilo kom školskom predmetu vezanom za imigraciju.
Jedna od glavnih briga prosvetara je potencijalni uticaj na učenje učenika izražen postavljanjem pitanja o imigracionom statusu, posebno sada. Strah od sprovođenja imigracionih mera već utiče na svakodnevni život učenika.
U Wilkeyjevoj školi, porodice učenika su zatvarane tokom školskog dana, što je navelo decu da odlaze kući pod nadzorom druge osobe.
„To je mnogo za decu koja pokušavaju da uče, a sada su i zabrinuta za mamu, tatu, ujnu, ujka, rođake,“ rekao je. „To je samo jedan sloj stresa koji dete ne treba.“
Ukoliko bi druge države pokrenule napore da ograniče pristup besplatnom javnom obrazovanju učenicima bez dokumenata, Wilkey se nada da bi prosvetni radnici tamo kontaktirali svoje predstavnike i objasnili posledice po škole.
„Mislim da je važno da direktori i prosvetni radnici koriste svoj glas, jer ga imamo. Imamo snažan glas,“ rekao je.
