Trumpova administracija koristi mehanizam široko viđen kao nezakonit da otkaže skoro 100 miliona dolara koje je Kongres odobrio za proširenje nastave stranih jezika na fakultetu i pomaganje privremenim američkim radnicima u poljoprivredi da steknu GED i upišu se na fakultet.
Bela kuća je kasno u petak saopštila paket od 810 miliona dolara u “pocket rescissions” — suštinski, preuzimanje kongresnih odobrenja tako kasno u fiskalnoj godini da zakonodavci neće imati vremena da reaguju pre nego što sredstva isteknu 30. septembra.
Spisak uključuje dve stavke budžeta Ministarstva prosvete SAD: 70 miliona od 85 miliona koje su zakonodavci odobrili u februaru za Internacionalno i Strano jezičko obrazovanje (IFLE), i 25 miliona od 52 miliona budžeta namenjenih za dva programa (programi Ekvivalencije srednje škole i Pomoć migrantima za upis na fakultet, ili HEP i CAMP) koji služe migrirajućim učenicima. Finansiranje za istraživanje zdravlja, pomoć izbeglicama i razvoj preduzetništva manjinskih zajednica takođe je predviđeno za otkazivanje.
Ministarstvo obrazovanja je ranije ove godine raspisalo konkurse za dodelu grantova za neke od programa koji su sada na meti poslednjeg trenutka ukidanja sredstava. Pocket rescissions efektivno znače da su napori koje su brojna institucija uložila u prijave za te grantove bili uzaludni, te da će manje učenika biti obuhvaćeno kao posledica.
„Gotovo svi naši učenici žive u ruralnim zajednicama, većina u siromašnim sredinama“, rekao je Andrew Dalton, predsednik udruženja HEP-CAMP, nevladine organizacije koja zastupa tu oblast. „Većina učenika koje služimo ne bi išla na fakultet bez ovog programa.“
Senatori iz Republikanske i Demokratske stranke odmah su osudili najavu o pocket rescissions. Sen. Susan Collins, republikanka iz Mejna, u petak je izjavu nazvala projektnim poduhvatom koji je „nezakonit“ i koji „potkopava ustavno ovlašćenje budžeta Kongresa.“
„OMB je agencija izvršne grane,“ napisala je Collins, koja vodi sazivni odbor za odobrenja budžeta u Senatu, misleći na Belo kuću Ured za menadžment i budžet. „Ne sme da odlučuje koji programi vredi finansirati.“
Najočitija bića najave Bele kuće programe koji se ukidaju označava kao „rasipanje i štetne državne potrošnje“ koja podstiče ilegalnu imigraciju i neodgovarajuće inicijative za raznolikost i inkluziju.
U nekim slučajevima, njihovi opisi pogrešno opisuju šta programi rade. Kaže se da HEP-CAMP „subvencionišu strance da dođu u SAD i koriste naš obrazovni sistem na teret američkih radnika i njihove dece.“
Oba programa služe učenicima koji se sezonski kreću unutar Sjedinjenih Država i kvalifikuju se za federalne fondove Migrant Education Program kroz Title I pre nego što završavaju srednju školu. Nedokumentovani imigranti nisu dozvoljeni da učestvuju.
Bela kuća takođe navodi grant iz HEP-CAMP koji je dodeljen organizaciji Immigrants Rising. Baza podataka o potrošnji koja prikazuje državne grantove ne prikazuje nijedan HEP ili CAMP grant ovoj organizaciji.
„Nemamo pojma odakle potiče ta informacija“, rekao je Dalton.
Edukacioni programi sada u žiži interesa već od prošle godine
Ministarstvo obrazovanja pod predsednikom Donalom Trampom već je nagovestilo svoje nezadovoljstvo programima koje sada želi da smanji.
Administracija je dva puta predlagala ukidanje godišnjeg finansiranja za obe linije budžeta. Kongres je u februaru odbacio taj zahtev i obezbedio finansiranje na istom nivou za fiskalnu 2026. godinu.
Prošle godine, umesto da otkaže fiskalno finansiranje za 2025. godinu za Internacionalno i Strano Jezičko Obrazovanje, Trumpova administracija je naglo ukinula sva aktivna grantova za taj program u jednoj „početnoj“ meri, obavestivši nekoliko stotina primalaca ranije dodeljenih sredstava da njihovi projekti nisu „prioritet Administracije.“ Među pogođenim korisnicima grantova bili su univerzitetski resursni centri koji su pružali podršku nastavi stranog jezika u školama K-12, između ostalog.
Potom je ministarstvo „preusmerilo“ celu alokaciju od 85 miliona dolara ka grantovima za istorijski crnačke koledže i univerzitete i plemenske institucije.
Louis Marinelli, magistrant na Odseku za ruske studije na Univerzitetu u Indijani, u maj 2025. dobio je grant za strani jezik i studije regiona iz Ministarstva obrazovanja koji je trebalo da pokrije čitavu godinu školarine i zdravstveno osiguranje, plus stipendiju od 20.000 dolara za životne troškove.
Ali nekoliko nedelja u toku jeseni 2025. akademske godine, saznao je da je agencija otkazala njegov grant. Univerzitet je na kraju pronašao sredstva da pokrije Marinellijeve troškove za prolećni semestar, ali je morao da uzme studentske kredite kako bi platio troškove jesenasemestra koje je očekivao da će pokriti grant.
„Od tada smo u suštini bili u uverenju da je sam program otkazan“, rekao je Marinelli.
Međutim, to nije bilo tačno—Kongres je obezbedio finansiranje na istom nivou za fiskalnu 2026. godinu. Ministarstvo nije raspisalo FLAS konkurs ove godine, ali je objavilo pozive za još jedan set grantova unutar IFLE okvira. Spisak konkursa pokazuje da bi agencija trebalo da dodeli oko 10 miliona dolara; još nije jasno da li će ministarstvo dodeliti ta sredstva.
U međuvremenu, za HEP i CAMP, spiskovi konkursa iz ranije ove godine projektovali su da će agencija dodeliti oko 25 miliona dolara kroz devet različitih institucija. Sa druge strane, zagovornici su rekli da agencija neće imati preostalo finansiranje nakon rescindovanja za bilo kakve nove prijave grantova.
Ti programi su takođe doživeli slične poremećaje u prethodne dve godine. Godine 2025, ministarstvo je otkazalo planirane konkurrse za nove HEP i CAMP nagrade, a takođe je ukinulo više od 40 ranije dodeljenih HEP i CAMP grantova.
Asocijacija HEP-CAMP tužila je zbog tih promena i dobila sudski nalog da administracija potroši svih 52 miliona dolara koji su bili dodeljeni ovim programima. Ali dogovor koji je agencija postigla sa tužiocima takođe je smanjio ukupan broj dodelilaca, prisiljavajući decenije starim programima koledže da zatvore.
Umesto toga, ministarstvo je „prednelo“ deo postojećih dobitnika grantova dodeljujući im sredstava za buduću godinu unapred, umesto da ih deli jednu po jednu godinu, kao što je uobičajena praksa agencije.
HEP i CAMP su 2024. godine obezbeđivali ukupno 120 programa godišnje koji su služili 5.000 učenika u 20 država. Međutim, pod Trampovom administracijom, taj broj se smanjio na 45 programa u 12 država, uz manje od 2.000 učenika godišnje.
Asocijacija HEP-CAMP procenjuje da bi finansiranje koje se sada povlači moglo da pruži usluge za 1.650 učenika.
Federalni napadi na program zbunili su zagovornike poput Daltona, koji radi za nosioce grantova HEP-CAMP još od 2001. godine.
„Naši programi su osmišljeni da ljude vrlo brzo odvedu na tržište rada, bilo direktno ili da poboljšaju njihov položaj u poslu,“ rekao je. „Za nas je to prilično jasan dobitak za sve.“
OMB mesecima radio na pripremama za povlačenje sredstava
Urad Bele kuće za menadžment i budžet (OMB), koja obično raspoređuje kongresna odobrenja federalnim agencijama po predvidljivom rasporedu, nagoveštavala je poremećaje ovog tipa još od prošlog proleća, kada nije pravovremeno otključao, ili „odredio“, finansiranje Ministarstva prosvete za skoro tri desetine programa koje je Trumpova administracija ranije predlagala da ukine.
OMB je na kraju odredio većinu sredstava za fiskalnu 2026. godinu za programe obrazovanja, uključujući i konkurencijske grantove za K-12 koji su tokom proleća imali zastoje u finansiranju.
Ali ta odobrenja došla su znatno kasnije tokom fiskalne godine nego kod prethodnih administracija. (Još 465 miliona dolara koje je Kongres odobrio Institutu za obrazovne nauke, istraživačkom ogranku ministarstva, ostaje nealokiran jer se približava polovina dvogodišnjeg životnog ciklusa sredstava.)
Odobrenja za otprilike polovinu finansiranja HEP-CAMP-a i većina IFLE finansiranja nikada nisu dospela na račune Ministarstva prosvete.
„Ova mera pokazuje da je OMB namerno zadržao ta sredstva mesecima kako bi sprovelo ovu nezakonitu otkazivanje odobrenja koja su odobrena na bi-partipisnoj osnovi i potpisana u zakonu“, napisala je Collins u svom saopštenju o pocket rescissions.
Još veći paket pocket rescissions za programe strane pomoći koji je administracija Trampa predložila u avgustu 2025. ostavio je programe obrazovanja netaknutim. Kongres je doneo odluku pre roka od 30. septembra da odobri te rescissions, a Vrhovni sud SAD u tom trenutku dozvolio je Trampu da nastavi s tim planom.
Sud još nije doneo mišljenje o pravnoj osnovi pristupa trenutne administracije. A Kongres verovatno neće glasati o ovogodišnjim pocket rescissions pre nego što finansiranje istekne krajem ove nedelje.
Ured za nadzor vlade (GAO), nepristrasan državni nadzor čiji rad finansira Kongres, dva puta je proglasio pocket rescissions nezakonitim, najnovije 2025. godine.
Međutim, put ka odgovornosti može biti strm: samo GAO-ov glavni računovođa može tužiti Bele kuće zbog navodnih kršenja federalnog budžetskog zakona, a ta uloga trenutno je zauzeta privremenim naslednikom Gena Dodara, čija je 15-godišnja funkcija istekla u decembru. Predsednik i Kongres još nisu postigli dogovor o trajnom zameni.
